奧運金牌抵千萬元背后：地方政府復雜的功與利

每經編輯 每經記者 胡春暉 發自廣州    

每經記者 胡春暉 發自廣州

奧運落幕際，行賞正當時。

8月20日，在廣州珠島賓館，召開了第30屆奧運會廣東省表彰大會，對在倫敦奧運會中取得驕人戰績的廣東健兒進行表彰。

會上，每個奧運冠軍都得到了廣東省體育基金會合作伙伴的獎勵，7位奧運冠軍每人都得到一輛廣汽“傳祺”GS5汽車，并得到500萬元的獎金，甚至還有某酒業集團提供的定制酒，并將特別標注奧運冠軍的名字和項目。

21日，國家羽毛球隊在廣東省東莞市慶功，獲獎現金加實物共計約3000萬元。

“對運動員的獎勵是為了鼓勵他們去攀登競技運動的高峰，而不是變成功利性的行為。重獎現金、房子、車子，好像運動員只要獲得奧運金牌這輩子就什么都有了。”華南師范大學體育科學學院教授譚建湘表示。

譚建湘認為，重獎已經超出了體育運動本身的意義，超出金牌本該承載的重量，而這背后可能涉及到地方政府復雜的功利考慮。

首金價值千萬元

獎金、豪宅、名車、貴賓卡、雕塑等，各種名目的獎勵接踵而至，奧運一金可謂抵過萬金。

記者根據公開資料整理發現，盡管國家體育總局的獎勵標準目前還沒出爐，但已有媒體稱本屆的金牌獎勵將達到50萬元。從1984年的6000元到50萬元，28年間翻了80多倍。

而在各省份政府獎勵方案上，有3個地方政府已確定或擬定獎勵方案，其他省份也將陸續確定獎勵標準，各省的獎勵博弈正在開展。其中云南省以獎勵金牌100萬元拔得頭籌，大部分省市則沿用4年前的獎勵標準，金牌獎勵估計將在40萬~80萬元之間。

“500萬獎金+1輛汽車+定制酒”，廣東省奧運冠軍得到的重獎，把其他各地遠遠拋在后頭。

國家羽毛球隊在東莞一夜之間獲得當地政府獎勵100萬元、商家獎勵680萬元、成龍贈送的15件號稱價值2250萬元的皮衣等總共3030萬元獎勵。

房地產商免費贈送的房子則更讓人眼紅。據記者統計，目前已經有6位奧運冠軍獲得贈房。

泳壇的“金童玉女”孫楊、葉詩文各自得到浙江一地產集團贈送的140平方米、市價300萬元的豪宅。乒乓球單打冠軍張繼科得到的房子最讓人羨慕——面積120平方米、高檔裝修的海景房。

湖南省政府獎勵女子舉重冠軍王明娟80萬元并加一套住房；女子跆拳道冠軍吳靜鈺獲得南昌房地產商贈送的過百萬元的住房；羽毛球女單冠軍李雪芮也將獲得重慶房企贈送的價值60萬元、100平方米的住房。

杭州體育局局長表示，將為孫楊和葉詩文建造雕塑，杭州體育館門前的“杭州奧運冠軍雕塑”將從4座增加到6座。男子花劍冠軍雷聲和男子20公里競走冠軍陳定，則獲得了某五星級酒店的榮譽積分卡。

近日出臺的 《2012中國奧運金牌價值報告》顯示，林丹、孫楊的代言費用領先，而孫楊、葉詩文、林丹也成為600多位品牌總監最希望簽約的奧運冠軍。

該報告估計未來孫楊的金牌價值為4億元，美國權威游泳雜志《游泳世界》則預測，孫楊明年的代言收入極有可能突破2000萬美元（約1.27億人民幣）。已有多家媒體稱，孫楊目前的出場費高達100萬元，有200家企業爭搶其代言。

不過該價值報告是對未來的預測，如今真正拿錢拿到手軟的，應該是奧運首金得主易思玲。

易思玲，祖籍湖南桂陽，2004年被廣東省引進。目前易思玲除了獲得廣東省體育基金會合作伙伴的“500萬獎金+1輛汽車（22萬）+定制酒”外，還獲得廣東省體育基金會頒發的獎金70萬元、珠海市政府獎勵的80萬元，番禺區和欖核鎮政府也將分別獎勵8萬元。還有易思玲的家鄉桂陽縣獎勵10萬元，城關七里街區獎勵5萬元，廣東客家商會獎勵50萬元。此外賽前一汽車制造商還承諾贈送一輛最新款的3.0T豪車，市價75萬元。

加上將到手的國家獎勵和霍英東體育基金會的獎勵，易思玲一塊金牌價值近千萬，首金可謂“沉甸甸”。

重獎或因地方官員政績

“企業獎勵再多都無可厚非，但是政府拿納稅人的錢去重獎，就必須要慎重。”譚建湘對《每日經濟新聞》記者說，對獲獎運動員的適當獎勵是非常應該的，嘉獎是對他們攀登競技運動高峰過程的肯定，為國爭光付出勞動的肯定。

但譚建湘也認為，政府必須注意獎勵的力度，不能隨便動用納稅人的錢。獎勵多少，如何獎，都要經過合理的程序。中央的獎勵還比較理智，地方政府大獎特獎，且只重金牌，這就超出了運動員付出的本身意義，是對競技運動人才培養體系的誤導。

此外，譚建湘還認為，重獎背后可能還有地方政府復雜的利益考量。據悉，奧運會的金牌可按照一定的標準，折算為全運會的金牌；雖然折算標準還沒有出臺，但拿到奧運金牌的省份，都提前預訂了全運會金牌。

全運會是各省直接競爭的局面。“首先奧運會金牌與全運會掛鉤，一路掛下來，關系地方政府的業績和體育官員的政績。”譚建湘表示，奧運會金牌、全運會金牌都直接關系到體育部門和相關官員的業績。很多官員因為金牌不夠多，從而影響其政績，也有人因為該省金牌數量多，從體育局局長被升任到省委常委。

對金牌的重視，也使得各地紛紛重金引進外地運動員。代表廣東省出賽的7位冠軍中就有4人不是廣東人。舉重選手王明娟是湖南人，在奧運會上代表山東省出賽，全運會也將如此。不過，譚建湘仍認為運動員的流動是一件好事，可以更好地利用人才和地區條件。各地青睞金牌運動員，但是各地缺少的恰恰是體育人才。

同樣，奧運金牌也使得運動員“華麗轉身”。2010年，山東省體育局就一次性提拔了杜麗、劉春紅、唐功紅等9位奧運冠軍晉升為副處級領導職務。

須鼓勵更多人運動

在轟轟烈烈的奧運冠軍獎勵大戰背后，還引發了關于當前全民健康問題與體育體制的一些爭議和思考。

衛生部近日發布的《“健康中國2020”戰略研究報告》指出，過去15年中，中國的患病人次數增加了20%，成年人中有八成從不鍛煉身體。

實際上，中國政府早在2003年就頒布了《公共文化體育設施條例》，2009年又頒布了《全民健身條例》，推動體育設施的建設和全民健身活動的開展。

“我們現在把體育變成輿論的熱點，而不是生活的熱點。在電視前高談闊論，但是在生活中完全沒有體育。”譚建湘說。

譚建湘認為，發展體育運動，發展奧運體育，最根本的目的就是鼓勵更多的人去運動，提升群眾的身體素質，要形成“群眾運動——運動員爭奪金牌——對金牌獎勵——更多人受激勵參加運動”的良性局面。但這顯然與目前的實際狀況有不小的出入。

“我們的體育體制是計劃經濟下的舉國體制，是政府集中力量培養運動員，而西方社會是政府、社會、個人共同來發展體育運動，那才是真正的‘舉國體制’。”譚建湘認為，要改變現狀，最重要的是要改變體育制度，改變對相關官員的考核制度，不能讓“金牌離人們的生活越來越遠”。