和記黃埔廣州項目被指質量問題 施工單位“違法分包轉包”被處罰

每經編輯 每經記者 徐學成 發自廣州    

每經記者 徐學成 發自廣州

近日，多位廣州市荔灣區黃沙大道的和記黃埔逸翠灣業主向《每日經濟新聞》記者透露，其房屋出現墻體滲水等質量問題，對此，開發商只是在接到投訴后進行了 “治標不治本”的修補。昨日（8月30日），逸翠灣物業管理部門在接受記者采訪時表示，業主反映的問題已經向公司通報，但“需要有專人作出回復。”

廣州市城鄉建設委員會網站披露的信息顯示，逸翠灣的施工單位為“北京建工集團有限責任公司”（以下簡稱北京建工），該公司曾因“違法分包”被廣州市相關部門處罰，據罰單上關于“違法分包”項目位置的表述，其所在地就只有逸翠灣一個項目。

對香港房企有頗深研究的盛富資本總裁黃立沖指出，和記黃埔不止一個項目曝出質量問題與其工程施工外包不無關系，“港企與內地房企一個明顯不同是，內地很多房企的老板是包工頭出身，所以規模做大的同時也有自己的建筑隊，對工程建筑行業的規則很了解，便于對施工環節進行監控。”

施工方曾違法分包

“去年交樓后不久，我就發現家里的墻壁開始滲水。”一位逸翠灣業主告訴《每日經濟新聞》記者，今年年初開始，一些逸翠灣業主就因類似問題與開發商方面展開了拉鋸式交涉。

逸翠灣系和記黃埔旗下位于廣州市荔灣區黃沙大道的商住項目。

據一些業主透露，部分于2010年7月交樓的房屋，交樓約半年后就出現墻體滲水、門框發霉或者陽臺有鋼筋爆裂的問題。根據相關媒體報道，逸翠灣某一棟樓約有100戶出現不同程度滲漏。在向該樓盤的物業管理部門投訴之后，業主反映的問題并未得到重視，物業管理部門以上述問題不屬“工程質量問題”為由，拒絕予以保修。

記者從業主處了解到的最新情況是，部分業主在去年3月份就發現房屋存在上述問題，至今，在與開發商以及物業管理部門反復交涉了1年多時間后，目前一些房屋已經得到維修。

“開發商只是簡單地修修補補，根本就是治標不治本。”一位業主表示，例如陽臺出現鋼筋爆裂的問題，很明顯是因為施工不嚴謹和用料沒有達到標準，只是簡單地用水泥補一下不能解決根本問題。

截至目前，尚有部分業主認為，維修極有可能掩蓋房屋本身的潛在質量問題，但開發商方面并未對此作出解釋。

廣州市城鄉建設委員會網站披露的信息顯示，逸翠灣的施工單位為北京建工，該項目分別于2010年3月、6月以及11月通過了竣工驗收。

北京市工商局信息顯示，北京建工具備 “房屋建筑工程施工總承包”特級資質。但《每日經濟新聞》記者調查發現，這樣一家具備“特級資質”的企業曾被廣州相關部門處罰。處罰文號為“穗建法［2010］1259號”的罰單顯示，根據《建設工程質量管理條例》第六十二條第一款的規定，對被處罰人（即北京建工）處以工程合同總價款 （總價款為人民幣5170079.50元）0.5%的處罰，即為25850.40元。

廣州市建委在前述罰單中判定：其承包的名為“廣州市地鐵黃沙站商住發展項目”存在“違法分包轉包”行為。記者從廣州市國土房管局、規劃局以及建委等部門公開披露的信息中了解到，“廣州市地鐵黃沙站商住發展項目”位于廣州市荔灣區-黃沙大道以北、叢桂路以東、和平西路以南、大同路以西，而這個地方只有逸翠灣一個項目。

日前，在接受記者采訪時，北京建工宣傳部方面回應稱，“我們從來沒有聽說過逸翠灣出現了質量問題，這個項目已經通過了驗收。”不僅如此，對于廣州市作出的上述處罰，北京建工方面也予以否認。

記者從知情人士處獲悉，早在2009年9月和11月，該項目就因經濟糾紛停工，業內人士指出，糾紛的根源在于施工方違法分包導致利益沖突。

不僅在廣州，目前和記黃埔在內地的其他項目也曾暴露出類似問題。如2005年，和記黃埔進軍北京的首個項目——逸翠園，暴露出工程方面的問題。據當時一些業主的表述，逸翠園樓板過于 “單薄”，還出現樓板掉渣、墻體垂直度出現很大偏差等質量問題。從2006年年底至2007年1月，業主一直與開發商就上述問題進行交涉，直到2007年1月17日，和記黃埔全面停止該樓盤的銷售工作，并決定收回全部已經交樓和未交樓的房屋進行全面整改。

港企工程多外包

對于逸翠灣項目為何被指質量問題，雖然開發商和施工方目前仍未作出解釋，但出現這樣的問題并非偶然。

黃立沖認為，相比之下，港企很多工程都是外包，甚至由于利益關系，經常出現轉包或者分包的情況，由于總部距離內地較遠，對內地規則也不甚了解，監控起來十分困難。

2010年，和記黃埔地產（重慶江北）有限公司被重慶城市建設綜合開發管理辦公室列入 “108家注銷和不予換發資質證書的房地產開發企業名單。”

《每日經濟新聞》記者了解到，與內地房企相同，和記黃埔也是通過設立子公司或者項目公司的方式負責內地項目的開發。但據一位接近和記黃埔的業內人士透露，和記黃埔內部奉行“集權式”管理，特別在財務和成本控制上，延續了李嘉誠一貫的嚴厲風格，各地項目的大小事宜都須上報到總部，由總部進行決策。這樣總部雖然對地方項目的運作有著較強的控制力，但習慣了香港運作模式的和記黃埔，一方面對內地房地產行業的一些“規則”不認可，另一方面他們也不愿意按照這些規則行事，從而會引發一些不可預知的矛盾。

黃立沖指出，對于這樣的公司，在項目開發與施工方面最有可能出現的情況是，將項目工程以較低的價格承包給一家施工單位，接下來施工方很有可能要加價。如果建筑成本控制得過于嚴格，施工單位偷工減料以壓低支出也很難避免。