西部引領基建投資 融資壓力或令土地財政暫難退出

“去土地財政”暫難推進

在西部數以千億計的投資項目中，融資成了地方政府的棘手之事。以6個軌道交通項目為例，除了所在各城市財政擔負一部分之外，其余將來自銀行貸款、軌道交通沿線土地收入等渠道。在這一情勢下，土地開發仍成為拉動地方投資的重要動力，飽受詬病的土地財政恐怕一時還難以退出歷史舞臺。

公開資料表明，在今年上半年全國300個城市土地出讓金排行榜中，重慶成為唯一同比增長的城市，實現了26%的增長，斬獲土地金379億元，為市財政貢獻了近半數資金。

與重慶相比，今年上半年西安共推出了138宗地塊，但實際僅成交了108宗，致使市財政同比大幅度縮水。

陜西省社科院區域發展咨詢中心主任張寶通認為，我國香港特區的穩定繁榮很大程度上來自高額的土地出讓金，內地抑制房價上漲必然觸及到地方財政，也關聯到社會的方方面面，當前乃至未來一段時間，地方政府仍難擺脫土地依賴癥。

在本輪樓市調控之下，“去土地財政”曾成為一時的最強音，但受經濟低迷的影響，8月下旬以來，全國各地再掀推地潮。中國房地產學會副會長陳國強曾向媒體表示，目前地方財政要減輕對土地出讓金的依賴并不容易。