溫州經濟增速“墊底”病根在哪？

項崢

曾經創造中國民營經濟 “溫州模式”的溫州經濟風光不再。根據官方公布的統計數據，2012年上半年溫州經濟增長5%，在浙江省地級市經濟增速排名中“墊底”。國際金融危機對溫州打火機、制鞋、服裝、低壓電器等傳統支柱型制造業造成嚴重影響，國外訂單減少，企業經營困難重重，上半年全市工業增加值僅增長3.1%。企業經營效益下降和居民收入增長預期減弱，導致消費市場明顯疲軟。在經濟波動中，以“低、小、散”為主的溫州商貿企業陷入經營困境，商鋪關門停業情況增多。

溫州經濟由“盛”轉“衰”不是一夜之間發生的。長期以來，溫州低端制造業未能及時升級改造，民間資本規模龐大但流向沒有得到有序引導，尊重知識與創新的社會環境缺失，一系列問題導致溫州企業創新不足、熱衷房地產投機和民間借貸、人才外流，實體經濟內在活力明顯下降。

過去，溫州生產制造的打火機、皮鞋、服裝和低壓電器行銷世界，溫州也借此成為名副其實的制造業之都。但由于這些產業科技含量低、樣式容易被模仿、產能擴張快、同業競爭致毛利率極低，隨著人民幣匯率升值，勞動用工成本上升，產品出口競爭力急劇下降，溫州制造業越來越受到越南、東南亞、巴基斯坦等國企業的強有力挑戰。

盡管地方政府和企業也意識到溫州制造業轉型的必要性，但缺乏外部強力沖擊，企業守成觀念尚存，特別是溫州本地工業科技基礎薄弱，科技創新氛圍不足，科技投資風險較大又缺少激勵與引導，溫州的戰略性新興產業生存發展空間狹小，制造業始終未能得到有效轉型。

此外，溫州民間資本規模龐大，但資金流向長期沒有進行有效規范地引導，資金熱衷逐利游戲。除了房地產投資外，制造業投資缺乏積極性。土地成本過高，致部分企業被迫外遷，人才引進難度加大。企業專注實體經濟興趣減少，最初原始資本積累期間的草根與創業意識有淡薄的趨勢，冒險進取的積極性也顯著下降。

最后，溫州當前尊重知識與創新的社會環境缺失，這與溫州的歷史文化極不相符。歷史上，南宋時期“提倡功利之學，反對虛談性命”的溫州永嘉學派曾與理學派、心學派鼎足而立。但如今，回歸溫州本地發展的專業人才較少，導致整個社會知識與科技創新能力不足。

溫州經濟下滑，反映的不僅僅是溫州本土經濟的深層次問題，從另一個側面折射出當前中國制造業轉型的急迫性。改革開放三十多年來，我國制造業逐步承接發達國家落后產能，短時間內成為制造業大國，成為發達國家先進制造業的加工廠。但我國制造業科技含量低，國際競爭力不足，高附加值產業比重小，發展后勁嚴重不足。在國際金融危機的沖擊下，問題更加凸顯，過去制造業長期較快發展積累的民間資本規模龐大，制造業毛利率下降致企業熱衷于房地產開發投資與資金逐利。

可見，溫州經濟問題警示我們迫切需要加快制造業轉型升級，通過深化科技體制改革，加大創新驅動，這才是我國制造業再次崛起的必然之路。