成品油價下調延后 或為新定價機制出臺“先兆”

來源： 人民網-國際金融報

“中石化和中石油銷售公司那邊已經下班了。而且，‘兩桶油’公司的人跟我說，如17時還沒有文件發下來，那基本上就不會調價了。”11月14日晚間18時左右，一位消息人士對《國際金融報》記者表示，“同時，廣東物價局也傳來消息說，今天不會再發出調價通知了。”

“由于時間點比較敏感，中國成品油的調價時間很可能推遲到本周五或之后。”上述消息人士對本報猜測。

目前，在多家市場機構看來，成品油已經滿足了《石油價格管理辦法（試行）》中“22天”和“4%”這兩個必備條件。且短期內，市場機構參考的三地（布倫特期貨價格、迪拜和辛塔現貨價格）變化率不會回到-4%。截至昨日凌晨，市場“風向標”布倫特原油期貨價格下跌了0.86美元/桶，跌幅0.79%，最終報收于108.21美元/桶。

調價窗口已至

從上周開始，成品油降價的預期就在市場中彌漫開來：不僅批發價屢屢下跌，不少零售加油站也在打價格戰。與此同時，據金銀島、卓創資訊、中宇資訊和息旺能源11月13日監測，當天的三地變化率就已破-4%，具體為-4.01%。

“如參照國家發改委可能的計算方法，11月13日這天實際上還差0.06個百分點左右才到-4%。”息旺能源分析師廖凱舜對《國際金融報》記者說，“也就是說，直到11月14日，即今天，才真正同時具備了‘22天’和‘4%’這兩個條件。當然，據我們的監測，最新的三地變化率為-4.20%。”

“11月13日，三地原油的當日均價為107.855美元/桶，近22日的均價為108.558美元/桶。”金銀島分析師李亞丹對《國際金融報》記者說，“相較9月7日的基準價，三地變化率為-4.20%。”據金銀島分析師張靜之前的預測，如果降價，幅度可能在300元/噸至350元/噸之間，換算到零售價格，即標準品90號汽油下調范圍在0.22-0.26元/升，0號柴油下調0.26-0.30元/升。廖凱舜也預計，完全接軌的跌幅預計在310元/噸，“但不排除彌補前期未接軌導致的國內外價差，此次零售下調幅度再適當收窄，并降低至250元/噸。”

上述消息人士對《國際金融報》記者表示，或許是因為時間窗口比較敏感，中國成品油不得不延時進行降價。

靜待新機制？

但在中宇資訊分析師王金濤看來，延時調價的“另一重意思”可能也與“醞釀中的定價機制改革”有關。

據媒體最新的報道，“國家發改委已對成品油價格形成機制進一步完善，并上報國務院。”一位接近國家發改委的專家告訴媒體，“調整思路是縮短調價周期，改進調價操作方式，提高機制運行透明度，便于消費者理解和監督。”具體而言，很可能是將“22天變為10天”，取消4%的調價邊界調價，并改變“三地”的油種——美國紐約原油原油、英國布倫特原油和阿聯酋迪拜商品交易所的阿曼原油期貨。

“現在并沒有最終定論。”廖凱舜昨日對本報表示，“在我看來，相關部門不可能取消現行使用的迪拜現貨價格，該油種是東南亞和中東國家普遍參考的油種，且中國企業進口迪拜原油的量也比較多。同時，辛塔很可能會被替換掉，因為，辛塔原油的出口越來越少，就連東南亞國家也不會完全參考該價格。替代者阿曼原油作為三地的參考油種有一定的合理性，阿曼原油與中國自己的原油一樣，都是重質原油，且布倫特原油和迪拜原油都屬于中輕質原油，阿曼原油加入后，可讓三地變化率更接近中國的實際情況。”

“也就是說，最終三地的油種可能是布倫特、迪拜和阿曼。但阿曼是否最終會成為參考，仍存在變數。”廖凱舜說，“另外，紐約原油或不會成為三地油價中的一員。但在最終的調價幅度上，國家相關部門會在三地變化率的基礎上，結合紐約油價的變化，調整國內成品油價的最終幅度。”

王金濤認為，定價機制改革的方向或許有三點。除了工作日、變化幅度和參考油種外，另一個變化很可能是“引入第三方的統計信息”，如新華社統計的三地變化率。（記者 黃燁）