王兆星：積極推進新資本協議實施

每經編輯 每經記者 楊井鑫 發自北京    

每經記者 楊井鑫 發自北京

11月20日，中國銀監會副主席王兆星在一個論壇上表示，中國銀行業的業務模式和盈利模式都面臨改變，要借助資本約束的強化和風險管理要求的強化來轉變發展方式，切實地優化資產結構。

他同時還認為，中國金融監管當局不會受別國影響，會積極推進新資本監管協議的實施。

“高利潤”時代終結

王兆星表示，中國銀行業不可能繼續保持過去20年、30年的快速貸款增長、快速的資本積累和高速的盈利增長了。

事實上，市場人士此前就曾斷言，銀行利潤在2011年就已經達到了頂峰，而從今年各家銀行的中期報告來看，似乎也印證了這一說法。

銀監會公布的銀行業上半年數據顯示，中國銀行業實現凈利潤同比增長23.34%，比去年的36%出現了顯著下滑趨勢。以中國銀行半年報為例，今年上半年實現歸屬于母公司利潤716.01億元，同比增長7.58%。這一利潤增速顯著低于去年同期，同時也是中行自上市以來利潤增速首次降至個位數。

中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇也表示“銀行業高利時代不再”了。他認為，經濟增速下滑和央行今年兩次降息，均對中國銀行業產生巨大影響，各家銀行應調整業務結構，將業務偏向于中小企業貸款和中間業務等方面。

中國實施巴Ⅲ不受別國影響

在美國宣布或延期實施國際資本監管、延期實施巴塞爾三標準的同時，世界的目光同樣對準了中國監管當局。王兆星對此認為，中國的金融監管當局不會受個別國家推遲的決定影響，會堅定不移地來實施新的國際標準。

王兆星表示，中國政府和中國金融監管當局，作為國際金融社會的重要成員，已經承諾要積極參與和積極實施國際金融改革，并在研究、制訂、實施這些標準過程當中，把提高資本要求與提高我國商業銀行的風險管理水平有機地結合起來，通過實施這些國際標準，來更有效地提升中國商業銀行的風險管理水平，并加強對實體經濟的服務。

王兆星同時強調，監管層目前高度重視金融安全，而方式則為進一步強化對金融體系、金融市場的有效監管。

他認為，當前的金融危機給予了監管層深刻的教訓?！安荒軆H僅靠市場的調節，不能僅僅靠金融機構的自我約束，不能僅僅靠金融機構的自我治理，更不能僅僅靠商業銀行的風險管理模型。金融監管者必須承擔更重要的責任，扮演更重要的角色，要真正成為金融體系的安全保衛者，要做到及時地發現風險、及時地識別風險、及時地提示風險、及時地控制風險、及時地處置風險，來確保金融體系安全穩健運行，進而保證經濟的健康、可持續發展?！?/p>

他表示，“也正是在這樣兩個重要的啟示和教訓之下，國際金融組織和重要的國際金融機構，開始啟動了新一輪的國際的金融監管改革?！?/p>

“監管層推動新資本協議的實施不僅是指標的問題，其實還（考慮了）這些數字背后體系運行的問題。”北京一家證券公司銀行分析師表示。該分析師表示，新資本監管協議重要的一項內容就是引入了評級，包括客戶資信評級和產品的評級?！澳壳氨O管層鼓勵銀行做中小企業貸款，而風險控制一直是難題。一旦引入了新規中的評級方式，可能從流程上提高對風險的把控能力?！?/p>

此外，王兆星還表示，監管層當前的改革還涉及到對影子銀行的監管，將加強對影子銀行的界定、識別、規范、監管和風險的有效處置。“近年來，一些非銀行金融機構以及非金融機構的金融性業務發展很快，他們既是金融創新的結果，也有效地補充了正規體系對金融服務提供的不足，但同時也要看到，這些不受任何監管或很少受到監管的非銀行、非金融機構的金融活動的快速發展和擴張，也帶來了風險的嚴重積聚，一旦發生失控也完全可能會形成系統性的風險，甚至會威脅到整個銀行體系以及整個金融體系的安全?！?/p>

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