倒賣報廢車漸成產業鏈 店主稱這種車好賣得很

記者暗訪沈陽塔灣二手車市場

倒賣報廢車漸成產業鏈(熱點解讀·調查)

核心提示

據統計，沈陽市2011年達到報廢年限的汽車有2萬多輛，而回收的報廢汽車卻不到7000輛。剩下的報廢車哪里去了呢？近日，來自內蒙古赤峰的一位讀者向記者反映：他在沈陽塔灣二手車市場買了一輛二手捷達車，開回家后才發現，這是一輛已經報廢了5年的出租車。二手車市場怎么會買到報廢車？記者就此進行了調查。

報廢車變身二手車

外觀挺好，里程只有5萬公里，可上路后車抖得厲害，發動機噪音大，一查已報廢5年

汪先生常年在外打工，看著許多親戚朋友都有車開，自己也想買一輛。經朋友介紹，他來到沈陽塔灣二手車市場，花2.5萬元從流動車販手里買了輛二手捷達車。

“剛到這就被好幾個車販給圍住了，說這輛捷達車便宜。我一看，外觀挺好，價格也能接受，里程表顯示才跑了5萬多公里，沒怎么猶豫就交錢了。”令汪先生始料不及的是，在往家開的路上，車開始抖得厲害，發動機噪音也很大，找到修理廠，電腦系統查詢顯示，這是輛1999年生產的出租車。

根據沈陽市汽車報廢標準，出租車(小、微型)年限為8年。“照理這車只能開到2007年，都報廢5年了！修車師傅說，這車經過噴漆大修，里程表的公里數也被改過。”氣憤的汪先生回到買車的地方，要找幾個車販“算賬”，可找了幾個小時也沒能找到那幾個車販。

其實，讓汪先生上當的“騙術”并不高明。記者從一個汽修廠的工作人員那里得知，調整汽車的里程表其實非常簡單，只要把方向盤和儀表盤拆下來，改個公里數就行，“兩個小時之內就完事”。

探訪二手車市場

店主自稱，車輛好幾年沒年檢，最好別在當地開。他還說，這種車好賣得很

按照《二手車流通管理辦法》，二手車賣方應當向買方提供車輛的使用、修理、事故、檢驗以及是否辦理抵押登記、交納稅費、報廢期等真實情況和信息。

那么，一輛超過報廢年限的汽車，是如何流入消費者手里呢？12月15日，記者來到沈陽塔灣二手車市場進行采訪。

位于沈陽市皇姑區塔灣的昆山西路，是東北最大的二手車集散地。記者駕車來到時，看到兩公里長的公路旁邊，許多旅店、飯館、商店、汽修站都立著兩米多高的廣告牌，寫著“高價回收機動車”字樣。

記者幾乎每開三五米，就被舉著牌子的年輕人攔住，“老板，賣車嗎，高價回收”。本來六七米寬的街道，被停在路邊的車輛占據了2/3。有許多二手車掛著內蒙古、河北等地的牌照，還有些車輛連牌照也沒有。

記者停下車，跟一個自稱“小凱”的車販進了門店。“質量有保障嗎？”記者問道。“只要出高價，質量你放心，不過車的來源……”他停住了，神秘地笑了笑。

記者指著一輛桑塔納2000說：“這車哪年的，怎么賣？”店主熱情地說：“這是1998年的車，少兩萬不賣。”“手續呢？”記者問。店主答道：“這車好幾年沒年檢了，你最好別在當地開。”

記者表示車有些貴時，老板很不屑：“這種車多數都賣到河北、吉林、內蒙古，好賣得很，價錢可不止兩萬。”

回收利益鏈

制假車證、假牌照，拆解零件一條龍，一輛車拆解零件能賣1萬多元，好多人靠報廢汽車回收發了家

根據《報廢汽車回收管理辦法》，國家禁止報廢汽車整車進入市場交易或者以其他任何方式交易。擅自從事報廢汽車回收活動的，由工商行政管理部門沒收非法回收的報廢汽車，沒收違法所得。

然而，記者調查發現，塔灣的報廢車回收生意十分興隆。

車販“小凱”告訴記者，他在這里干了4年多。這里的車販，稍好點的會有店面，還有些人沒有固定店面也在倒騰汽車，更多的則是在馬路邊上攬客的掮客，成交后從店主那里收取中介費。“有專門收車的、修車的、銷售的，更有專門制作假行車證、假牌照等手續的，絕對是一條龍服務。”

記者以賣車者的身份見到了一名車販，說有輛報廢車要處理，但沒有發票和行車證等手續。對方爽快地回答道：“車子缺啥手續都沒事，只不過價格上要便宜些。”

他告訴記者，現在許多做報廢汽車回收的人發了家。許多商家在將車輛回收后都會將車拆解，報廢汽車比較值錢的是發動機、車架等，還有一些豪華汽車的車標也很值錢。“有時一輛報廢車光是拆解下來的零件就能賣1萬多元。”

根據相關規定，我國嚴禁利用報廢汽車零配件拼裝整車，報廢汽車的發動機、方向機、變速器、前后橋、車架等重要部件，應當交售給鋼鐵企業作為冶煉原料。可以使用的其他零配件，若出售則應當標明“報廢汽車回用件”。

監管環節漏洞

專家指出，報廢車安全性大幅降低。須強化監管環節，加強技術手段識別上路報廢車

有專家指出，報廢汽車上路，危害很大，不僅車輛安全性大幅度降低，還會加重環境污染。因此，國家對報廢汽車回收業實行特種行業管理，達到報廢標準的汽車應該由具備資質的回收企業統一解體處理。報廢汽車擁有單位或者個人應當及時向公安機關辦理機動車報廢手續。

不過，由于目前報廢汽車補貼標準低，許多私家車主主動報廢汽車的積極性并不高。家住沈陽市和平區的陳師傅說，他把開了近13年的桑塔納轎車送到指定的報廢公司，僅拿到不足1000元殘值費。“要是賣，怎么著也能賣七八千吧。”

中國汽車流通協會常務理事賈新光說，“目前各地補貼標準不一，坦率地講，有的補貼還不如賣廢鐵的錢。”這是造成報廢車大量流向二手車市場的原因之一。

另外，二手車買賣監管缺位也給報廢車回收以可乘之機。二手車市場的規范管理主要歸屬于工商部門，但如果涉及車輛非法改裝、套牌或贓車的查處，往往需要交通、公安、質檢等各個部門的協同配合。

有專家指出，按照規定，報廢車無法通過車輛部門的年檢，也不能上牌照?！兜缆方煌ò踩ā芳皩嵤l例明確規定，駕駛已達到報廢標準的機動車上路行駛的，公安機關交通管理部門應當予以收繳，強制報廢，對駕駛人進行處罰，并吊銷機動車駕駛證。

“事實是，監管技術落后也使得處罰變成一紙空文。警察執勤時碰到可疑車輛，還要把車牌號傳到總部，查看是否屬于報廢車輛。如果通過現代技術手段自動識別出報廢車輛，就能降低監管成本。”賈新光說。

據了解，沈陽市相關部門已制定方案，從12月至2013年2月末，開展專項整治，打擊非法回收拆解和倒賣報廢汽車、拼裝車等違法行為。