自主車企海外投資加速呼吁政府立法護航

每經編輯 每經實習記者 楊海艷 發自上海    

每經實習記者 楊海艷 發自上海

2012年，中國汽車出口成功破百萬輛，但這并不意味著自主品牌的“出海”之路就一帆風順，相反，由于出口國的政策限制以及自主品牌在出口管理經驗上的缺失等諸多問題，自主品牌的出口之路并不平坦。

全國人大代表、長城汽車總裁王鳳英在今年“兩會”期間表示，希望政府能為自主車企“出海”給予相關支持。她建議，政府加快制定和完善《海外直接投資法》，成立專門的管理境外投資的機構，進一步完善海外投資企業的監管機制，建立海外直接投資保險制度，為自主車企加速海外市場擴張保駕護航。

自主車企加碼海外市場

雖然自主品牌國內汽車市場份額正不斷遭到合資蠶食，但毋庸置疑的是，自主車企正在經歷著“墻里開花墻外香”的狀態，統計數據顯示，從2002年到2012年的短短10年間，國內汽車出口量從2.8萬輛增至105萬輛，十年間年復合增長率高達48.6%。

2012年，隨著我國汽車出口首破百萬輛，排名前五的奇瑞、吉利、長城、上汽和力帆等五家車企也在海外市場獲得良好表現，其中奇瑞和吉利出口量均突破10萬輛，而排名第三的長城汽車海外出口量也達到9.6萬輛。

2013年，自主品牌繼續加碼海外市場，據長城汽車發布的消息稱，今年其出口目標將直指16萬輛，同比增長約60%，長城海外投資建廠的步伐也會隨之加快。

據了解，目前長城在海外的KD組裝廠已超過10家，到2015年，海外KD組裝廠將達到24家，設計年產能將達50萬輛。長城之外，諸如奇瑞、吉利等自主品牌也紛紛加速海外市場投資。

截至去年七月，奇瑞在海外工廠已經發展到17家，產能也達到了21萬輛。而吉利目前除在俄羅斯和印度尼西亞建立了全散件CKD組裝廠外，埃及的CKD工廠所造車輛也有望于今年投放到市場。

企業出海亟待政府護航

大規模的海外出口和投資固然可以助力自主品牌整體銷量的快速增長，但由于自主品牌海外投資經驗的不足或對出口地的產業政策、貿易保護、技術限制等了解不夠，自主品牌的“出海”之路充滿艱辛。

2008年7月，俄羅斯政府正式實施修訂后的進口汽車認證體系，取消了非《日內瓦協議》成員國所生產汽車質檢的簡化手續，將中國出口俄羅斯的檢測從11項提升到55項，使得包括奇瑞、長城在內的自主軍團調整無力，鎩羽而歸。

2012年8月，俄羅斯再度出臺《車輛報廢稅》法規，對進口新車及二手車輛征收車輛報廢回收稅，依據車型稅費從3000盧布~170萬盧布不等，這也導致中國車在俄羅斯市場成本增加。

去年4月，巴西政府宣布對進口汽車征收30%的工業產品稅，使江淮汽車在巴西的銷量從原來每月銷售3000輛急劇下降到1800輛，銷量下滑40%。奇瑞汽車國際公司總經理杜維強曾表示，2012年，由于人民幣升值，導致奇瑞在海外出口層面因匯率損失達到2億元。

王鳳英表示，盡管去年中國汽車出口總量達到了105萬輛，不過由于遭受了出口地產業政策、貿易保護、技術壁壘等影響，增速從2011年的49.45%回落至29.7%，有放緩之勢。

鑒于此，王鳳英在今年的議案中，建言政府“加強中國汽車海外投資建廠的政策指導和服務支持”，首先，政府應主導建立海外風險信息及防控平臺，讓投資者對海外市場的緩解和風險情況有初步的認知和抵御預知。

其次，由于目前自主車企投資的海外市場多集中在發展中國家，法制建設和投資環境相對而言比較差，這就需要以國家海外投資保險機制為后盾作保護。不僅如此，政府需進一步加強對海外投資企業的監督與指導，加強對車企海外投資的宏觀指導和人才輸送。由于海外投資需要巨大的資金投入，這就需要政府為其提供更多更優惠的信貸和資金支持，同時給予更多更優惠的稅收特別是所得稅方面的扶持，幫助企業不斷提高國際競爭力。