化肥超兩成不合格 有效養分“偷斤減兩”

每經記者 王雅潔 發自北京

化肥是重要的農業生產資料，是農業生產和糧食安全的重要保障。然而，當前的化肥質量，卻顯得良莠不齊。

今天（5月2日）據國家質檢總局官方網站消息，截至4月22日，今年共執法抽查化肥2783批次，檢出不合格化肥621批次，抽查不合格率為22.3%。其中，偷減有效養分和標志欺詐違法行為突出。

《每日經濟新聞》記者從國家質檢總局獲悉，3月11日，11個省、自治區質監部門對涉嫌違法化肥生產企業開展全面突擊檢查，重點打擊了化肥偷減有效養分和標志欺詐等違法行為，共查獲假劣化肥6798噸，涉案貨值1415萬元，查獲假冒化肥包裝袋5180條，移送公安機關案件5起。

卓創資訊尿素行業分析師韓健認為，除了有效成分“偷斤減兩”，還有部分化肥企業存在產品不合格，甚至是貿易商貼牌仿冒造假的現象。他舉例表示，例如個別企業所生產的復合肥標明45%的養分含量，實測含量僅為42%。

卓創資訊化肥行業分析師王慶飛指出，有效成分“偷斤減兩”的違法行為，主要表現在肥料缺少含量，甚至是沒有規定含量。這種違法行為以期降低成本，在復合肥產品生產中屢見不鮮，且在尿素、鉀肥等其他肥料生產過程中也有一些類似行為。另外，還有一些非法企業以次充好，或者捏造概念，以普通肥料充當緩控釋肥、硝基肥料等新型肥料。

造成上述現象的原因是多方面的。《每日經濟新聞》記者在采訪中獲悉，在目前化肥行業競爭激烈的情況下，除了受降低成本、牟取利益、增強競爭力的心理驅動外，有些區域監控不嚴及復合肥行業入門門檻過低亦會在一定程度上加劇相關企業違法生產。

除了違法生產，國內化肥產業面臨的另一窘境是產能過剩愈加嚴重，從區域分布看，氮肥最重要的主產區主要是華北，華中。磷肥主要是西南、湖北，鉀肥主產區是西北，復合肥主產區是華北、華中、華東。“以氮肥、磷肥、復合肥為例，都是嚴重過剩的，而且制假販假很嚴重。”韓健說。

為規避化肥生產過程中違法行為的再次發生，王慶飛建議，相關部門須提高行業的入門門檻。

他直言，目前行業中一些小型企業缺乏監管，所生產的肥料也難以達到標準。隨著后期行業的發展，產能整合的速度加快，很多缺乏競爭力的小型企業將會被兼并甚至被淘汰。目前部分新型產品缺乏相關行業標準，例如近年行業已經出臺了緩控釋肥料國家標準，有機肥標準等，對部分企業確實起到了監管作用。

“國家應加強監管，對市場上流通的一些所謂的新型肥料進行檢驗，從根源上防止對農民和農業的危害。” 王慶飛對《每日經濟新聞》記者說。

國家質檢總局表示，下一步，各地質監部門將強化案件線索摸排、案件曝光、案件評析、技術執法等舉措，把查辦大案要案作為主攻方向，嚴厲打擊帶有“潛規則”的質量違法行為。