銀監會官員：銀監會擬成立改革領導小組 負責銀行業改革總體設計

每經記者 黃俊玲 發自北京

1月9日，在金融界網站和清華大學五道口金融學院主辦的“2013第二屆領航中國金融行業創新發展高峰論壇”上，銀監會政策研究局副局長李文泓表示，下一步，銀監會還要成立改革領導小組，來統一負責銀行業改革的總體設計，統籌協調，整體推進和督促落實。

事實上，目前最為火熱的話題莫過民營銀行，國家相關政策允許民營資本發起設立民營銀行。對于民營銀行，李文泓認為，要引導民營資本參與現有金融機構的重組改制，加強監管的前提下，允許具備條件的民營資本，依法發起設立中小型銀行的金融機構。

她認為，銀行業是一個特殊的行業，是一個高風險的行業，任何一家新設銀行不管股權結構是怎樣的，都面臨著一系列的問題：包括風險如何管控，損失由誰承擔，存款人的利益如何保護這些問題。

她稱，應當尊重客觀的規律，按照試點先行，探索經驗穩妥推進的原則，不能一哄而起，而應該成熟一家批設一家，尤其要做好試點制度的設計。在這個制度的設計中，尤其是要強調發起人的資質調整，發起人應當具備完善的公司治理，應該有突出的核心主業，有充足的現金流，應當有效控制關連交易風險，能承擔金融交易失敗風險。應該實施的審慎監管和行為監管，應該做好風險處置的按該，明確一旦經營失敗后，如何化解風險，如何進行清算和處置有問題的結構。