張敬偉：沒有實力難成全球經濟引擎

◎張敬偉（察哈爾學會研究員）

2014年1月，全球政要和精英聚焦瑞士達沃斯。不過，這個俱樂部的成員們一掃前幾屆全球危機陰霾籠罩時的情緒低落，對全球經濟充滿愿景。世行行長金墉“雙引擎”驅動全球經濟的言論，是典型的樂觀論，但他不過說了絕對正確的廢話。

這個世界，除了發達國家就是發展中國家，涵蓋這兩類國家的“雙引擎”論，不符合全球經濟的邏輯。從全球經濟發展的軌跡看，發達國家引擎動力的穩定性一直處于優勢地位；新興發展中國家經濟增速后來居上，算是全球經濟的另外引擎；其他發展中國家，隨波逐流而已。

有三點為證：一是美國次貸危機引發全球連鎖反應，歐洲及日本深陷其中，中國也難以獨善其身，其他國家更是被裹挾其中，形成了全球經濟的集體沉淪。美歐日和中國為代表的兩種類型引擎對世界經濟的影響可見一斑；二是伴隨著全球危機而生的G20機制，即涵蓋了包括主要發達國家和“金磚四國”，凸顯“發達”和“金磚”國家共主全球沉浮的格局；三是以美國量化寬松政策的縮水和年內可能完成使命為標志，美國經濟溫和復蘇，歐洲走出主權債務危機泥潭，日本“安倍經濟學”對日本經濟多年的遲滯沉疴顯露出較強的療治作用，中國經濟則在危機倒逼之下開始啟動新一輪改革與發展模式轉型。全球主要國家呈現出經濟治理趨同性的特點。

此輪全球經濟危機，對主要發達國家和新興發展中國家而言，危與機并存，但世界經濟格局依然，還是由主要發達國家和新型發展中國家所主導。值得一提的是，雖然發展中國家在世界經濟秩序和版圖中的發言權在提升，但也僅僅止于此，離顛覆現有全球經濟秩序還有漫長距離。

現實主義的全球經濟引擎，發達國家算一個，中國算一個，其他發展中國家，處于“被引擎”地位。作為全球經濟引擎，須具備三個特點：一是全球性貨幣地位，二是綜合國力足夠大，三是全球貿易強國。從這個角度看，全球第一經濟引擎，非美國莫屬。中國，在過去5年的危機中，充當著超越美國的全球經濟引擎作用，但也備受美國量化寬松政策的煎熬，最主要的是人民幣不是國際貨幣。當然，作為次于美元的歐元區，則有賴于德國經濟的救贖而使歐元區逃過了解體之劫，但德國只能算是歐洲的經濟引擎。

世界銀行將2014年全球經濟增長率預期上調至3.2%。這種樂觀預期建立在發達國家經濟復蘇基礎上，當然也包括對中國經濟步入中高速增長的遠期樂觀。世界經濟引擎在新的一年變得多元化，美國依然第一，中國第二，歐洲和日本第三……當然，由于美中歐日互為重要貿易伙伴，而這四大經濟體在貿易活動最活躍的亞太區域，還有一些次量級的貿易伙伴。主要國家的經濟好轉將形成持續穩健的引擎合力，使世界經濟步入企穩向好的新輪回。

然而，世界經濟依然存在不確定性。美國量化寬松政策從縮水到退出，美聯儲還未最終定奪，凸顯美國經濟復蘇尚存問題；中國面臨著轉型升級的現實難題，結構性矛盾待解，防范金融風險提上日程，影子銀行帶來的現實困擾，倒逼利率市場化改革。中國中高速增長需要更穩的長周期，以確保中國新一輪經濟改革釋放紅利?！鞍脖督洕鷮W”是否能維系長期正效應還需評估。歐洲則面臨著主權債務危機的反思和財政治理的轉型。新興發展中國家更主要的是如何保持經濟增幅的后勁和質量。

世界經濟的引擎動力還是來自主要國家，沒有實力是難成引擎的。