國資改革撬動近4萬億元市值

國企混合所有制改革的重點不應該是完成多少混合股權的指標，而是市場化

近期，各地國資改革動作頻頻，資本市場也不斷傳出國企改革的聲音。有消息稱，關于深圳市國資改革的意見已完成起草工作，目前正在根據有關意見進行修改，預計將于近期正式出臺。

“方案中除了依托資本市場繼續推進國企整體上市的思路不變外，深圳市國資委還擬轉讓一些企業集團股份，以進一步降低持股比例引入戰略投資者。”一位接近深圳市國資委的人士透露，加快國企股權多元化改革，發展混合所有制經濟是本輪國企改革倡導的思路之一，有利于打破國有資本壟斷。

事實上，以“混合所有制”為契機的國企改革已經得到各地的積極響應。

“廈門市下一步要由原來國資管企業、管生產，改為管資本。到2020年使80%以上國有及國有控股企業實現產權多元化，形成國有資本引領帶動，集體資本、民營資本和外商投資共融共進的多種所有制混合經濟發展新格局。”廈門市國資委主任林杰于近期表示。

廣東省的目標也是殊途同歸，計劃2017年混合所有制企業戶數比重超過60%，允許混合所有制經濟實行員工持股，到2020年混合所有制企業戶數比重超過80%，二級及以下競爭性國有企業基本成為混合所有制企業。

對此，安邦咨詢公司高級研究員賀軍在接受《證券日報》記者采訪時指出，國企混合所有制改革的重點不應該是完成多少混合股權的指標，而是市場化。

“從宏觀來看，混合所有制改革希望改變的，其實是國有企業在一些領域近乎壟斷的市場格局，使國內市場增加更多的競爭活力；從微觀來看，期望通過混合所有制改革改變一股獨大的國企的僵化機制，提高國有企業的效率。”賀軍進一步表示。

財政部財科所國有經濟研究室主任文宗瑜認為，此輪國企改革是對此前國企改革方向的進一步延伸，將進一步啟動特大型國有企業改革，屆時將會在產權多元化、股份制改造、產業有進有出等方面實現突破。同時，下一步改革將完善國有資本經營預算體制，打破壟斷。

申銀萬國一份研報顯示，在A股和H股市場上市公司中，中央和地方持股總市值可達14.5萬億元，其中重點等待盤活的競爭型行業持股總市值達到3.9萬億元。新一輪國資改革，就是要撬動這近4萬億元的市值，為經濟轉型增添推動力。

“可以預見，隨著國資改革的推進，資本市場上關于國企上市公司的并購重組將風起云涌，國企上市公司業績釋放和估值提升的浪潮將滾滾而來。”一位接受《證券日報》采訪的分析人士認為，隨著全國新一輪的國資改革方案的逐步出爐，將形成持續性的投資機會。