張儀訪談：2000多家中企在非設點 投資更趨多元

每經編輯 每經記者 張雯 發自北京    

非洲正在逐漸成為中國對外貿易中的重要合作伙伴角色。

數據顯示，2013年，中國與非洲進出口總額首次突破2000億美元，達到2102.4億美元，世界上增長最迅速的經濟體有6個位于非洲，聯合國估計其今年的經濟增長率為4.7%，快于除亞洲某些地區以外的世界大多數地區。

世界銀行曾在2011年預言,非洲可能“處于經濟起飛的邊緣,其狀況與30年前的中國和20年前的印度大同小異”。

而根據記者的最新了解，國務院總理李克強將于5月4日至11日前往埃塞俄比亞、尼日利亞、安哥拉、肯尼亞四國進行正式訪問。為此，《每日經濟新聞》記者（以下簡稱NBD）就中國企業在非洲面臨的市場潛力等問題專訪了中國-非洲國家貿易促進會會長張儀。

每經記者 張雯 發自北京

開創性進展

NBD：2013年，中國與非洲的貿易出現了哪些開創性的進展？分別體現在哪些方面？

張儀：事實上，2000年時中國與非洲貿易額僅為100億美元，但中國在2009年即已成為非洲第一大貿易伙伴國。2013年，中國與非洲進出口總額首次突破2000億美元，達到2102.4億美元，始終占據非洲第一大貿易伙伴國的位置。這是貿易額上的開創性進展。

另外一個進展就是交易品類的延伸和擴大。

新中國與非洲的貿易歷史長達數十年，但過去多以從非洲進口原油、礦產資源等為主。最近兩三年，中國對非出口也出現了快速增長，主要商品種類集中在紡織品、服裝、農業機械設備、成套設備等。另外在房地產、農業開發、服務貿易業上也有了成熟的合作案例，2013年中國對非洲出口928.1億美元，比2012年增長了8.8%，僅次于中國對亞洲的出口貿易增速，是增長第二快的大洲，而對非洲的逆差是246.2億美元，同比下降11.9%。

而從非洲進口的商品種類也豐富起來了，如南非的紅酒、突尼斯的橄欖油、烏干達的咖啡、尼日利亞的木薯與原油、埃塞俄比亞的芝麻，這些商品質量很好，并且由于中國對二十多個非洲國家實行免稅政策，其價格也很合理。

第三個進展就是中非貿易結構逐步得以優化。因為中國對非出口產品總體上質量優、價格好，非洲客戶喜歡，也滿足了大部分非洲人民的消費需求。在規模擴大的同時，中非貿易結構逐步得以優化。隨著非洲市場消費能力的不斷提高，中國對非洲出口產品的技術含量明顯增加。2012年，機電產品占中國對非洲出口商品的比重已達到45.9%。

NBD：您剛才提及中國對二十多個非洲國家實行免稅政策，能否談談中國對非洲貿易方面的政策支持？

張儀：中國政府一方面擴大非洲產品的進口，包括“對非貿易專項計劃”，即擴大非洲輸華產品零關稅待遇的受惠范圍，擴大非洲產品的進口；自2012年1月起，與中國建交的30個非洲最不發達國家全部可以享受60%的輸華商品零關稅待遇措施，截至2012年底，有22個非洲受惠國累計受惠貨值達到14.9億美元，關稅稅款優惠9.1億元人民幣。

另一方面是幫助中國產品出口非洲。通過各駐非經商參贊處，組織中國產品推介會，分發圖冊、舉辦展會等，加強對非出口產品品牌和營銷渠道建設，促進對非出口產品質量提升。

另外，中國還對非洲提供促貿援助，幫助非洲國家改善海關、碼頭、港口、商檢設施條件等，推動非洲區內貿易的發展。中國政府鼓勵、支持企業和金融機構擴大對非投資，努力提升中非合作的質量和水平。

投資更趨多元

NBD：現在中國對非洲的投資方向，有什么新的變化？您覺得哪些產業投入回報更能令中國投資者滿意？

張儀：現在的投資變化就是范圍擴大化、產業多元化，中非合作的互補性在加強，在能源、市政建設、礦產、農業等各個領域都有良好案例。2009至2012年，中國對非直接投資流量由14.4億美元增至25.2億美元，年均增長了20.5%。

目前中國有超過2000家企業在非洲設立了分公司、辦事處等，有三成的企業集中在礦業領域，值得注意的是租賃和服務業已經占到了5%，批發和零售業在2.7%左右，農林牧漁業占到了2.5%。根據我們的統計，在馬達加斯加、毛里求斯、索馬里，與中方公司的漁業貿易年遞增額都在百分之十幾甚至達到了二十幾，這是一個很高的數字，所以說投資更多元化。

就投資回報比較高的行業而言，目前主要還是分布在能源、礦產方面，但是現在房地產、交通、港口建設、服務業、食品加工業、農牧漁業、金融業也在興起。

NBD：中國與非洲的貿易，應該還有很大發展空間，您覺得最大的制約因素有哪些？

張儀：制約因素主要來自兩方面，一方面是非洲個別國家存在不穩定、不安定因素，使中方企業沒有安全感；另一方面就是非洲個別國家的招商引資政策存在反復，其政策也不健全不規范，有的中方企業到了當地后，項目停滯不前。不過應該說當前非洲大部分區域是和平的，與之前相比非洲和平的基礎更加堅固，但少數國家還是會出現動亂和局部沖突的局面。因此也建議加強對企業的預警信息發布，指導企業在對非洲“走出去”方面更有效率。

我認為，對中方企業而言，非洲市場還存在很大的提升空間，現在中非經濟合作產業鏈出現了向更偏重技術交流、更深層合作轉型升級的趨勢，在這個過程中，我國政府應當幫助中國企業更了解非洲及其經濟發展趨勢，幫助中國企業制定非洲發展規劃。據我們了解，中國企業與非洲企業都很希望加強交流，并且急需對接平臺，政府為此也做了很多工作，今年7月還要舉辦中非經貿國際博覽會，將有五十多個非洲國家的企業和部長級官員到來，相信中非企業可以借此加強信息共享。