中瑞中冰自貿協定生效 農產品關稅首現封頂

每經記者周洲發自北京 中國-瑞士、中國-冰島自貿協定于7月1日正式實施，由此開啟了中國與瑞士和冰島的雙邊貿易零關稅時代。 商務部部長助理王受文表示，兩個協定覆蓋面廣、開放水平高、優惠政策多，是高質量、寬領域、互利共贏的自貿協定，也是近年來我國對外達成的最高水平、最為全面的自貿協定之一。 從中冰自貿協定看，冰島承諾自協定生效之日起，對我國所有工業品和水產品實施零關稅，涉及我國對冰出口金額的99.8％，承諾對鹿肉、鴿肉等10個農產品實施稅率為65%的關稅封頂，這是我國在自貿協定中首次實現要求發達國家對農產品關稅進行封頂。 已初步構建全球貿易網絡/ 中瑞自貿協定是我國與歐洲大陸國家和全球經濟前20強國家達成的第一個雙邊自貿協定，中冰自貿協定則是我國與歐洲國家達成的第一個自貿協定。 國務院發展研究中心對外經濟研究所部長趙晉平曾告訴《每日經濟新聞》記者，中國需要達成一些高水平的自貿區協定，而不僅僅局限在削減關稅和通關便利化的層面上。 由于世界貿易組織（WTO）體制內的多哈回合談判時間拉得太長，眾口難調，而一些成員想要解決自身關注的議題，于是區域自貿協定和跨區域自貿協定近年來數量猛增。截至2013年10月，向WTO通報并生效的自貿協定達221個，其中有八成是近十年簽署談判的。 目前，根據商務部的統計，我國正在建設18個自貿區，涉及31個國家和地區。其中，已簽署12個自貿協定，分別是中國與東盟、新加坡、巴基斯坦、新西蘭、智利、秘魯、哥斯達黎加、冰島和瑞士的自貿協定，內地與香港和澳門的更緊密經貿關系安排，以及大陸與臺灣的海峽兩岸經濟合作框架協議。上述自貿協定均已實施。 正在談判的6個自貿協定，分別是中國與韓國、海灣合作委員會、澳大利亞和挪威的自貿談判，以及中日韓自貿區和《區域全面經濟合作伙伴關系協定》（RCEP）談判。 此外，我國完成了與印度的區域貿易安排（RTA）聯合研究，正與哥倫比亞和斯里蘭卡等開展自貿區聯合可行性研究。 商務部新聞發言人姚堅說，我國已初步構建起橫跨東西的周邊自貿平臺和輻射各洲的全球自貿網絡。 歐盟、美國和日本是中國排名前三的貿易伙伴。目前，中國與歐盟和美國正在進行雙邊投資保護協定談判，與日本有關的則是中日韓自貿區談判。 在與發達經濟體的貿易和投資協定談判中，這些經濟體關注政府采購、競爭中立、知識產權保護、環境和勞工等與國內體制相關的議題。 王受文稱，中瑞、中冰自貿協定涉及許多新規則和新議題。目前，國際上對這些規則尚未形成統一標準。中瑞雙方按照求同存異的原則，達成了許多共識。 王受文說，這樣高水平的自貿協定具備示范效應。趙晉平也表示，未來中國與發達經濟體作類似談判，將有所借鑒。 自貿協定零關稅比例大/ 就中瑞、中冰自貿協定來說，零關稅比例很高。“這將有利于我國企業在瑞士和冰島市場獲得優于其他國家的準入條件?！蓖跏芪恼f。 從中瑞自貿協定看，瑞方將對中方99.7%的出口實施零關稅，中方將對瑞方84.2%的出口最終實施零關稅。如果加上部分降稅的產品，瑞士參與降稅的產品比例是99.99%，中方是96.5%。 工業品方面，瑞方承諾自協定生效之日起全部實施零關稅，其中降稅幅度較大的產品有紡織品、服裝、鞋帽、汽車零部件和金屬制品等，這些都是我國的主要出口利益產品。 農產品方面，瑞方承諾對中方76.3%的出口立即實施零關稅，對16%的出口實施部分降稅，并對216項加工農產品取消工業成分的關稅，涉及我國對瑞農產品出口金額的7.2%。 “瑞士降低農產品市場的準入門檻，將有利于我水果、蔬菜、糖果、甜食、糕點等優勢產品擴大對瑞出口?！蓖跏芪恼f。 根據協定，雙方還將進一步開放服務貿易市場，在知識產權、環境保護、政府采購、競爭政策等領域深化交流。 從中冰自貿協定看，冰島承諾自協定生效之日起，對我所有工業品和水產品實施零關稅，涉及我對冰出口金額的99.8%，對動物內臟、乳制品、蔬菜等30個稅目的農產品部分降稅，承諾對鹿肉、鴿肉等10個農產品實施稅率為65%的關稅封頂。 “這是我在自貿協定中首次實現要求發達國家對農產品關稅進行封頂?！蓖跏芪恼f。 同時，中方將在自貿協定生效之日起對從冰方進口的7830項產品實施零關稅，涉及我國自冰島進口總額的81.6%，中方最終關稅降為零的產品貿易量自由化比率約為96.2%，產品稅目自由化比率為95.9%。 目前，瑞士是中國在歐洲的第五大貿易伙伴，2013年雙邊貿易額近600億美元。瑞士是中國在歐洲的第六大外資來源國。今年前5個月，瑞士在華投資同比增長30%。 冰島統計局數據顯示，2013年，冰島-中國（不含港臺數據）雙邊貿易額為4.5億美元，同比增長8.9%。今年前4月，冰島-中國（不含港臺數據）雙邊貿易額為1.42億美元，同比下降14.1%。 《《《 相關鏈接 進口關稅下調業界稱瑞士手表不會大降價 每經記者蔣佩芳發自上海 7月1日，中-瑞自貿協定正式生效。隨著中國制造業水平及消費力的進一步提高，兩國在鐘表制造業領域的經貿合作將面臨前所未有的新機遇。 瑞士駐中國大使戴尚賢在回復《每日經濟新聞》記者的電子郵件中表示，“中瑞自貿協定的正式生效，對于中國和瑞士兩國的雙邊貿易而言，將起到舉足輕重的推動作用。瑞士是舉世聞名的制表業搖籃，精密機械和生產領域的重要創新推動著行業的核心競爭力和可持續發展，今天的瑞士制表業仍然蓬勃發展，并在國際市場占據領先地位，很高興看到具有時代標桿性的瑞士制表在中國贏得了消費者的贊譽，期待中瑞兩國在包括鐘表業等領域開展廣泛交流與合作，共同創造更長遠的經濟發展?！? 那么，瑞士鐘表終端價格是否會因自貿協定的生效而大幅跳水？多位接受記者采訪的業內人士均認為這樣的可能性較小。 “盡管關稅會降低，但瑞士腕表的境內外價差在短期內不會有所改變。當然，一點不受影響也是不可能的。”奢侈品專家、財富品質研究院院長周婷表示，畢竟腕表價格還會受到原材料市場波動、匯率以及通貨膨脹等因素的影響?？傮w而言，全球價格趨同化仍然會是一個趨勢，特別是在物流和信息流比較充分和發達的情況下。 中投顧問高級研究員黎雪榮此前向記者表示，終端消費者最終能否在關稅削減中受益仍難說，產品大幅降價的可能性并不大。一方面，瑞士手表進口必須繳納關稅、消費稅和增值稅等多種稅種，即關稅只是這些稅種中較小的一部分；另一方面，瑞士手表在渠道中也會溢價，終端價格能否大幅降低將由品牌商的價格策略決定。 就中瑞自貿協定的正式生效，宇舶表董事會主席兼LVMH集團鐘表部門總裁讓·克勞德·比弗也表達了自己看法，“中瑞自貿協定簽署后，瑞士手表進口關稅將會逐年取消，這只是涉及到進口關稅，對消費稅和奢侈品稅沒有影響。進口關稅通過10年時間逐步削減，每年可能只減少1%，而進口關稅相比消費稅和奢侈品稅只占十分之一，對價格真正的影響非常有限?！? 他認為，從行業來說應該不會每年通過降價去呼應關稅的下調，但有可能4～5年作為一個階段有一定幅度的價格下調，適應當時的關稅下降幅度?！?