國務院批復新設立7個自貿試驗區 總體方案已印發

每經編輯 陳星

新華社圖

國務院新聞辦公室3月31日下午3時舉行新聞發布會，商務部副部長王受文和遼寧、上海、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西等8省市負責人介紹自由貿易試驗區建設有關情況，并答記者問。王受文介紹了新設7個自貿試驗區和深化上海自貿試驗區改革開放方案的相關情況。

王受文表示，為了在更大范圍進行改革創新實踐和探索，建設更多改革開放“試驗田”，進一步構建全方位對外開放的新格局，去年8月底，黨中央、國務院決定，在遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西等省市再設立7個新的自貿試驗區。參照上海等現有自貿試驗區，新的自貿試驗區主要依托發展基礎較好的國家級新區、園區設立，每個都包含3個片區，面積在120平方公里內。

近日，國務院正式批復設立7個自貿試驗區，并分別印發了總體方案。7個方案充分體現全面深化改革擴大開放總體要求，體現服務國家戰略的重要使命，借鑒上海等現有自貿試驗區成功改革試點經驗，以制度創新為核心，以可復制可推廣為基本要求，聚焦“深入推進簡政放權、放管結合、優化服務改革” 、“發揮市場在資源配置中的決定性作用”、“營造法治化國際化便利化營商環境”以及“提升大宗商品全球配置能力”、“擴大內陸地區開放”等重大命題，在投資、貿易、金融制度創新、事中事后監管等領域開展改革探索，在有效防控風險基礎上打造開放高地。7省市還結合自身特點，提出在自貿試驗區探索推進國資國企改革、以油品為核心的大宗商品投資便利化和貿易自由化、構建多式聯運國際物流體系、創新現代農業交流合作機制、創建人文交流新模式等特色試點任務，與上海等現有自貿試驗區形成對比試驗、互補試驗，在更廣領域、更大范圍形成各具特色、各有側重的試點格局。

關于深化上海自貿試驗區改革開放方案方面，王受文介紹道，建設自貿試驗區是黨中央、國務院在新形勢下全面深化改革和擴大開放的一項戰略舉措。2013年9年，上海自貿試驗區掛牌。三年多來，上海市和商務部等部門按照黨中央、國務院決策部署，在國務院自由貿易試驗區工作部際聯席會會議統籌推進下，以建設開放度最高的自由貿易園區為目標，在投資、貿易、金融、創業創新等領域進行了大膽探索，取得重大進展，總體上實現了初衷，為全面深化改革、推動高水平對外開放積累了寶貴經驗。按照習近平總書記“繼續解放思想、勇于突破、當好標桿，對照最高標準、查找短板弱項，大膽闖、大膽試、自主改”的重要指示精神，以及李克強總理“更大力度轉變政府職能，更大程度激發市場活力，在新一輪改革開放中進一步發揮引領示范作用”的批示要求，商務部、上海市人民政府在深入總結評估的基礎上，會同有關部門制定了全面深化上海自貿試驗區改革開放方案，并于近日由國務院正式印發。這次已是上海自貿試驗區設立以來的第三版方案了，這一方案以對照國際最高標準、最好水平，深化改革開放；堅持制度創新，加強改革的系統集成；進一步加大壓力測試力度；更大力度轉變政府職能為基本原則，更加突出開放引領、更加注重風險防控、更加突出聯動發展、更加突出改革舉措的系統集成，為其他自貿試驗區建設發展提供改革創新借鑒，為我國進一步深化改革開放積累更多經驗。 

商務部作為國務院自由貿易試驗區工作部際聯席會議辦公室，將會同有關部門及各省市人民政府，抓緊制定具體的任務分工臺賬，做好組織實施。

（每經網綜合報道）