印度對華光伏產品發起反傾銷調查 商務部回應稱希望印方慎重

每經記者查道坤每經編輯趙橋 在歐盟和美國對華光伏發起“雙反”后，印度也對中國光伏產品發起反傾銷調查。 7月25日上午，商務部新聞辦公室對外發布消息稱，7月21日，印度商工部發布公告，對來自中國大陸、臺灣地區，以及馬來西亞進口的光伏電池及組件發起反傾銷調查，商務部貿易救濟調查局局長王賀軍就此發表談話。 王賀軍表示，希望印方著眼全局，對此案采取慎重態度，嚴格依規開展調查，避免濫用貿易救濟措施。 《每日經濟新聞》記者注意到，由于印度本土的光伏制造能力有限，主要從中國進口組件。2016年印度從中國進口光伏組件的價格下降了30%，并且印度今年裝機量將從去年的約5GW增長至9GW，成為繼中國之后的全球第二大市場，也是中國最重要的海外光伏市場。如果印度對中國光伏產品采取反傾銷措施，或將對中國光伏企業帶來不小的沖擊。 對光伏產品進行反傾銷調查 事實上，在2012年11月28日，印度反傾銷局宣布，決定對來自中國、美國等地的太陽能電池進行反傾銷調查。2014年，印度政府再度宣稱將對進口自中國、美國和馬來西亞的太陽能電池板征收反傾銷稅。在2015年9月，印度太陽能電池制造商曾要求政府展開對進口太陽能電池進行反傾銷調查，不過最終未能通過。 針對此次印度對中國光伏產品發起的反傾銷調查，王賀軍在7月25日表示，中國政府高度關注近日印度對光伏電池及組件發起的反傾銷調查。光伏產業是關系全球可持續發展的戰略新興產業，對應對氣候變化、推進農村電氣化以及消除貧困具有重要意義。各國應當共同努力促進光伏產業持續健康發展，而不是濫用貿易救濟措施，擾亂正常的貿易秩序。 王賀軍還指出，近年來印度光伏市場發展迅猛，光伏發電能力在過去3年增長了3.7倍，這也受益于中國出口的價格合理、品質優良的光伏電池及組件。而對光伏電池及組件采取貿易限制措施，不利于印度光伏產業的發展和可再生能源目標的實現，不利于全球光伏產業鏈的深度整合和長期發展，也不利于中印經貿合作。 王賀軍表示，希望印方著眼全局，對此案采取慎重態度，嚴格依規開展調查，避免濫用貿易救濟措施。中方愿與印方加強交流磋商，通過業界合作等方式妥善化解貿易中出現的問題，實現兩國產業的共同發展。 中國光伏企業或受影響 印度政府近年來大力發展光伏發電，市場需求量巨大。根據中國光伏行業協會統計數據，印度今年裝機量將從去年的約5GW增長至9GW，成為繼中國之后的全球第二大市場，也是中國最重要的海外光伏市場。 不過由于印度本土的光伏制造能力有限，主要從中國進口組件。據初步統計，目前印度光伏裝機量約70%采用的是中國廠商的組件產品。 并且，印度總理莫迪于2014年提出了100GW光伏計劃，即到2022年印度太陽能發電實現100GW的目標。而截至今年4月，印度光伏總裝機只有12.5GW，因此未來發展空間巨大。 而根據印度當地光伏制造商的現狀，印度要想完成光伏計劃，必須有很大一部分來自進口中國的光伏組件來實現目標。為此，印度市場吸引了眾多中國光伏企業的關注。 根據印度知名分析機構BrgeToIndia發布的《印度太陽能地圖(2016年版)》，2016年印度前10家組件供應商有8家來自中國，為阿特斯、天合、晶澳、協鑫集成、昱輝、正泰和中利騰暉等。相較于2015年只有4家中國組件供應商，這兩年參與印度新能源市場的中國企業越來越多。 資深光伏業內人士印方榮在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，“除了國內市場之外，印度將逐漸取代歐美，成為中國光伏企業在海外的最大市場，并且按照印度總理莫迪制定的光伏計劃目標，這使得印度市場成為眾多中國光伏企業眼中的‘肥肉’?！?光伏行業專家趙玉文表示，如果印度對中國光伏產品進行反傾銷調查，或將對中國光伏企業產生非常大的影響，但是也并不是沒有辦法應對，“在印度建立工廠成為很多光伏企業的一個重要選擇，這樣可以有效地規避歐美的‘雙反’，同時也可以規避印度的反傾銷，并且可以搶占印度的巨大市場?！?