每日經濟新聞 2017-09-21 22:43:15
美聯儲20日宣布,將從今年10月開始縮減總額高達4.5萬億美元的資產負債表(縮表)。有專家認為,美聯儲漸進式的縮表政策,預計不會給市場帶來大的沖擊。尤其是美聯儲早就給出了年內縮表的市場“預告”,市場早有思想準備。
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張敬偉
最新的美聯儲議息會議結果出來了。美聯儲20日宣布維持目前1%至1.25%的聯邦基金利率目標區間不變。根據美聯儲當天發布的報告,今年內美聯儲很可能還將加息一次,明年還將再加息3次。此外,美聯儲還宣布,將從今年10月開始縮減總額高達4.5萬億美元的資產負債表(縮表)。
無論加息還是縮表,美聯儲的主要目的是要改變危機時期的寬松貨幣政策,實現貨幣政策的正?;?。自2015年12月啟動金融危機后首次加息以來,美聯儲已累計加息4次共100個基點。今年來,美聯儲分別在3月和6月兩次加息。但是只加息不縮表對美國市場會帶來偏差。譬如,加息會推升長期利率,不僅降低美國出口競爭力,還會拉低美國消費和企業投資。
而且,美國在危機時代實行了3次量化寬松(QE),使美國的資產負債表迅速擴張到4.5萬億美元的規模,總量占比美國GDP從6%升至24%。QE雖然退出,但是資產負債表規模還在,因而縮表不僅是QE的反向操作,也是資產負債表回歸危機前正常狀態的舉措。
美國經濟的基本面向好,貨幣政策可以回歸到危機前的常態。從已經進行的加息情況看,美聯儲吸取了首次加息引發全球市場動蕩的教訓,開始采取謹慎的方式,以避免對美國經濟造成負面影響以及帶來全球金融市場的動蕩。
漸進式被動縮表,美聯儲的這一表述意味深長。這是美國貨幣政策回歸正常的必然之舉,而且加息已經啟動,縮表勢在必行。漸進式則延續了美聯儲一貫的謹慎立場,這也符合美聯儲主席耶倫的個性。
美聯儲縮表的時間表和路線圖是這樣的。一是用相當小的削減規模測試市場反應,避免市場風險。最初的削減規模為100億美元,其中包括60億美元的國債和40億美元的抵押貸款證券。二是每三個月上調一次規模上限,直到達到每月削減500億美元為止。三是美聯儲資產負債表規模在5年內降至2萬億~2.5萬億美元水平。
縮表規模較小,時間拉得很長。按照這一時間表,5年后的2022年,美聯儲的資產負債表還有2萬億~2.5萬億的規模,依然高于金融危機前的不到1萬億美元。
美聯儲漸進式的縮表政策,預計不會給市場帶來大的沖擊。尤其是,美聯儲早就給出了年內縮表的市場“預告”,市場早有思想準備。
但是,聯想到美聯儲首次加息引發的市場波動,10月的縮表效應仍然不容忽視。
首先,全球化下的資本市場向來具有敏感的嗅覺,而且容易產生條件反射作用。但是無論股市的波動還是黃金價格的調整,其實都無關市場大局。
其次,對于美歐等實施過度寬松貨幣政策且退出較晚的經濟體而言,追隨美聯儲的腳步實施緊縮的貨幣政策將是趨勢。
第三,對中國市場的影響風險可控——A股市場經歷了美聯儲加息帶來的市場震蕩后,目前處于嚴監管狀態。市場或有暫時的波動,但整體不會有大的變化。
對于沒有走出危機的單一經濟體,譬如委內瑞拉等,美聯儲縮表將帶來更糟糕的市場沖擊。
但我們也應注意到,國際資本流動未出現異常。在美聯儲加息、縮表的大前提下,新興市場展現出較強韌性,并未出現大規模資本外流。不可否認,自2007年美國次貸危機爆發以來,美聯儲貨幣政策調整曾數次引發國際資本流動逆轉,給新興經濟體帶來了巨大挑戰。但經歷危機考驗之后,新興經濟體在資本流動管理方面積累了更多經驗,應對短期資本流動沖擊的能力大幅提升。對全球主要新興經濟體來說,無須過度擔憂美聯儲貨幣政策調整,而應注重修煉“內功”,提升危機應對能力,創新資本流動管理方法,以盡力化解美聯儲政策調整的外溢效應。
需要提醒的是,美聯儲縮表進程拉得太長,也會受到一些因素的掣肘和阻滯。
一是來自全球市場的“黑天鵝”風險。雖然美國經濟在復蘇,但是新經濟周期的前景還不明朗,加之特朗普對主要貿易伙伴采取“美國優先”的貿易強硬政策,全球貿易戰和貨幣戰的風險猶存。如果美國和主要貿易伙伴陷入“亂戰”,美國經貿就會受到影響,縮表進程也將受到波及。此外,歐洲的英國脫歐進程談判、德國大選和歐洲反恐,能否有個“好結果”也會形成市場倒逼效應,影響美聯儲的縮表決策。
二是縮表路線圖設計太長,要數年后才能完成縮表進程。這一進程不僅面臨著上述諸多風險,而且也跨越耶倫的任期?,F任美聯儲主席耶倫本屆任期無多,由于特朗普此前發表過對耶倫不滿的言論,耶倫是否能連任并不清楚。若特朗普任命美聯儲新當家,則有可能會加速縮表進程。這也許會造成欲速則不達的效果,帶來的市場風險和全球市場影響難以預期。
三是縮表將導致流動性不足,加之特朗普竭力推動大規模減稅法案,這些和特朗普要推進的萬億美元規模的基礎設施建設計劃相抵牾。特朗普如何平衡加息縮表和大干快上的矛盾,考驗其政治智慧。
美聯儲加息縮表是美國的國事,也是關系到全球市場的“天下事”。美聯儲縮表箭在弦上,射出去的后果還需觀察。
(作者為中國人民大學重陽金融研究院客座研究員)
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