廣信安提供虛假材料中標被罰 半年報基本拷貝招股書

每經編輯 劉玲    

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每經記者 劉玲 每經編輯 趙橋  

2018年1月2日晚，新三板掛牌公司廣信安（871755，OC）公告稱，公司于2017年12月28日收到惠州市財政局《政府采購行政處罰決定書》，對公司提供虛假材料謀取中標的違規行為處以38398.53元罰款，并且列入不良行為記錄名單及兩年內禁止參加政府采購活動。

不過，廣信安在公告中表示，上述處罰事項不會對公司的正常生產經營產生重大影響。但《每日經濟新聞》記者發現，廣信安在2017半年報中表示，公司項目大多屬于政府采購項目。記者就此致電廣信安，對方工作人員表示，半年報的內容是拷貝招股書中的，2017年政府項目較少。

中標通知書為虛假材料

公告顯示，廣信安于2017年7月27日以639.98萬元的金額中標惠州市公共資源交易中心組織的惠州市強制隔離戒毒所監控改造工程采購項目（項目編號：惠公易采【2017】085號），并且領取了中標通知書，尚未簽訂政府采購合同。

但是，在中標結果公告后，惠州市紀委駐市發改局紀檢組致函反映廣信安在此次政府采購活動中，投標資料存在虛假情況。廣信安該項目《投標文件》（正本）第195頁提供的“中標（成交）通知書（項目編號：LFCG2016-17）的中標金額”和第202頁提供的“深圳市網上政府采購中標通知書（項目編號：SZCG2015088490）的中標金額”等材料為虛假材料，屬“提供虛假材料謀取中標的違法行為”。

根據《政府采購法》第七十七條的規定，惠州市財政局對深圳市廣信安科技股份有限公司處以中標金額千分之六（即38398.53元）的罰款、列入不良行為記錄名單及兩年內禁止參加政府采購活動的行政處罰決定。廣信安在公告中表示，上述處罰事項不會對公司的正常生產經營產生重大影響。

對此，廣信安工作人員表示，之前政府采購項目占公司60%~70%的比重，但是從2017年下半年開始，即掛牌之后，公司便著手業務模式的改變。2017年政府的項目不多，主要是項目收尾的工作；根據財務給出的數據，2017年的項目在大型樓盤較多，還有新開發的企業類的客戶。

公司：沒有專人編制半年報

公開資料顯示，廣信安是一家從事安防系統、建筑智能化系統及計算機信息系統項目咨詢、方案設計、工程施工及系統維保；安防軟硬件產品研發、生產及銷售的公司，成立于2009年9月，并于2017年8月掛牌新三板。

廣信安2017半年報顯示，公司主要客戶為政府部門，大部分收入來源于系統集成業務，由于公司項目大多屬于政府采購項目，需要依據政府采購的流程采取公開招投標方式進行采購。報告期內，公司為各類企事業單位客戶提供個性化、體系化、智能化的信息系統集成服務，從而獲得資金收入。

值得注意的是，正如半年報中提到的，廣信安在2017上半年的大多數項目仍為政府采購項目，與廣信安工作人員所言的公司企業項目較多的說法不符。記者也據此追問該工作人員，其表示“半年報基本是拷貝招股書的，因為半年報編制比較倉促，并且是第一次做，也沒有專門的人來做這一塊。”，所以廣信安半年報中顯示的是公司大多數項目是政府采購項目。

廣信安工作人員還告訴記者，公司業務雖然正在逐步轉向企業，但上述處罰事項多少對公司有些影響。“實際上，2017年7月份已經來調查了，最終在12月28日下的處罰通知書，我們中間也有申訴，因為這是惠州當地的競爭對手在搞我們，項目的中標書我們領了，但是合同沒簽，所以這個項目公司也沒有做。”該工作人員補充道。