每日經濟新聞 2018-03-06 00:50:20
減稅降費是政府確定的一項重要任務。我國根據經濟形勢發展和社會發展的需要,最近這幾年,一直都在減稅降費。按照國務院的部署,去年我們采取了很多措施,給企業減負,給納稅人減負。
每經編輯 李彪 張鐘尹
每經記者 李彪 張鐘尹 每經編輯 陳俊杰
3月5日上午,第十三屆全國人民代表大會第一次會議舉行開幕會,國務院總理李克強作政府工作報告。
為企業和個人減稅是政府工作報告的亮點之一。具體來看,在企業稅負方面,將改革完善增值稅,按照三檔并兩檔方向調整稅率水平,重點降低制造業、交通運輸等行業稅率,提高小規模納稅人年銷售額標準;在個人稅負方面,提高個人所得稅起征點,增加子女教育、大病醫療等專項費用扣除,合理減負。
3月5日,全國政協委員、國家稅務總局副局長孫瑞標在接受《每日經濟新聞》(以下簡稱NBD)記者專訪時,做了相關解讀。
NBD:2017年,我國新增減稅超過3800億元,超額完成任務,您如何評價2017年為企業減稅的工作?
孫瑞標:減稅降費是政府確定的一項重要任務。我國根據經濟形勢發展和社會發展的需要,最近這幾年,一直都在減稅降費。按照國務院的部署,去年我們采取了很多措施,給企業減負,給納稅人減負。減稅3800多億元的這么一個結果,我覺得非常好,這對于企業可持續發展,健康發展,起到了助力的作用。
NBD:今年政府工作報告提出,改革完善增值稅,按照三檔并兩檔方向調整稅率水平,重點降低制造業、交通運輸等行業稅率,您認為這出于什么考慮?
孫瑞標:增值稅改革中一項重要內容是稅率的不斷優化。政府工作報告要求三檔并兩檔,去年我們也采取了一項措施,四檔并三檔,我們把13%的這檔稅率取消,把適用13%稅率的這些品目全部降為11%。
三檔并兩檔改革后,能夠使增值稅稅收中性的作用體現得更加明顯。這也是國際上通行的做法,那么這一塊(增值稅)改革,對于企業來說、對經濟來說,是很大的一個利好。
NBD:近年來,我國稅收政策大力支持中小企業、高新技術企業發展,給予多項稅收優惠,您認為這項工作有何重要意義?
孫瑞標:中小企業是我國經濟構成非常重要的一部分,對就業、創業、改善民生的作用不可忽視。因此我們在政策上給予一些支持,可以實現我國更好的經濟社會發展,改善民生。
NBD:政府工作報告指出,提高個人所得稅起征點,增加子女教育、大病醫療等專項費用扣除,這些舉措有哪些積極意義?
孫瑞標:李克強總理作政府工作報告,講到這里時,大家掌聲很熱烈,我也感受到了,這是送給群眾的一個大紅包。個人所得稅是大家非常關注的稅種,它上次修訂是2011年,到現在7年時間過去了。
人民群眾對個人所得稅的呼聲很高,每年人大、政協會議上都有很多議案、提案。這一次,政府把這個措施直接在工作報告中體現出來。我想,通過這項改革,一定會進一步提高人民的富庶程度,一定會更好地凝集各族人民群眾的向心力,大家同心同德,做好事情。
NBD:此次政府工作報告提出增加子女教育、大病醫療等扣除,這是一個怎樣的信號?您對綜合與分類相結合的個稅改革如何看待?未來個稅改革突破點在哪些方面?
孫瑞標:對于個稅改革,十八屆三中全會決定已經作出了部署,實行綜合與分類相結合的稅制改革,這是勢在必行的,綜合與分類相結合的稅制推出后,可以更好地發揮個人所得稅籌集財政收入、調節收入分配等作用。
子女教育,這是回應了群眾的呼聲,現在可以生二胎,子女教育、撫養這方面的負擔,應該講是進一步加重的,在這種情況下,我們把子女教育費用扣除,是呼應了這個政策,解除了年輕一代一部分后顧之憂。另外,大病醫療也是這樣,我們在個人所得稅上,也作一個呼應,大病醫療給予一些扣除,這樣減輕醫療的負擔,使得脫貧攻堅任務,得到順利推進。
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