環境部啟動“千里眼計劃”：鎖定3600熱點網格 PM2.5源頭將無處遁形

每經記者 李彪    每經編輯 陳旭    

哪里的PM2.5濃度最高？在“千里眼計劃”啟動之后，這類污染源頭將無處遁形。

8月26日，環境部發布通告稱，為提高重點區域環境監管效能，第一時間發現問題、解決問題，生態環境部啟動“千里眼計劃”，對京津冀及周邊地區“2+26”城市（以下簡稱“2+26”城市）全行政區域按照3千米×3千米劃分網格，利用衛星遙感技術，篩選出PM2.5年均濃度較高的3600個網格作為熱點網格，進行重點監管。

同時，環境部為開展“千里眼計劃”制定了路線圖：2018年10月前實施范圍為“2+26”城市；10月起增加汾渭平原11城市；2019年2月起增加長三角地區41城市，從而實現對重點區域的熱點網格監管全覆蓋。

圖片來源：視覺中國

熱點網格連續預警將被約談

環境部介紹，為確保“千里眼計劃”取得實效，環境部于2017年在滄州市啟動了熱點網格監管試點。針對落在滄州市的126個熱點網格，市、縣全面排查出熱點網格內涉氣污染源企業6325家，鍋爐4143臺，發現各類環境問題7760個。

環境部稱，試點以來，滄州市PM2.5平均濃度顯著下降，試點工作取得良好成效。期間，熱點網格也廣泛應用于2017年大氣污染防治強化督查，為“2+26”城市各督查組提供重點檢查區域和相關企業信息，幫助發現并解決了一批環境問題，起到了較好的指導作用。

據了解，所謂熱點網格，是環境部對“2+26”城市全行政區域按照3千米×3千米劃分網格，共計36793個。利用衛星遙感技術，結合氣象數據、空氣質量監測數據，計算出每個網格上一年度的PM2.5平均濃度，剔除氣象傳輸、降水過程、地形阻擋、邊界層高度等因素的影響，得到其在靜穩天氣條件下的排放水平，從中篩選出PM2.5濃度較高、排放較重的3600個網格作為熱點網格。

環境監察局副局長趙群英表示，熱點網格監管工作主要任務有三個方面，包括：發現哪些地方有環境問題，找出都是誰家的環境問題，對發現的環境問題進行交辦。

環境部每月將各城市PM2.5月均濃度最高，同比去年PM2.5濃度改善情況最差，以及環比上月改善情況最差的等三類熱點網格作為預警網格向社會公開，要求各城市針對預警網格加大監管力度，組織開展涉氣污染源排查和問題整改。

趙群英強調，對1年內連續預警達到3次或累計預警達到6次的熱點網格，生態環境部將采取公開通報、派駐工作組和公開約談網格所在縣（區、市）政府負責人等措施，督促地方解決問題，改善環境。

上月京津冀75個網格被預警

針對“千里眼計劃”推進，環境部制定了路線圖。下一步將逐步擴大“千里眼計劃”實施范圍。目前，“2+26”城市熱點網格有3600個，汾渭平原初步篩選了773個熱點網格，長三角地區熱點網格的劃分和篩選尚未啟動，按照計劃擬于今年年底前完成。

環境部指出，還將研究通過地面監測微站和移動式監測設備（車載式或便攜式）等技術手段，綜合運用互聯網技術和大數據理念，探索構建“熱點網格+地面監測微站+移動式監測設備”的工作模式，不斷深入實施“千里眼計劃”，細化執法監管區域，精密監控PM2.5等污染物質的濃度變化和異常時段，進一步提升熱點網格日常監管和執法檢查的針對性和精準性，提高大氣污染監管水平，堅決打贏藍天保衛戰。

從環境部通報的2018年7月京津冀及周邊地區“2+26”城市預警網格名單來看，環境部一共預警了75個熱點網格，不僅列出了網格編號和具體位置，還詳細說明了預警原因。

以北京為例，位于昌平區的編號T118313網格，因PM2.5月均濃度最高且同比去年改善程度最差被預警；位于昌平區的編號T118656網格，PM2.5環比上月改善程度最差而被預警。天津市一共有3個網格，分別因為PM2.5月均濃度最高、PM2.5同比去年改善程度最差、PM2.5環比上月改善程度最差而列入預警名單。

環境部強調，環境部已向“2+26”城市印發督辦函，要求加大預警網格的監管力度，組織開展涉氣污染源排查和問題整改。

有業內專家告訴《每日經濟新聞》記者，每月將各城市的預警網格向社會公開，督促各個城市和有關縣（區、市）加大監管力度，可以非常好地推動問題按時整改到位，對地方政府落實環保責任也能起到非常好的督促作用。