國務院發展研究中心副主任王一鳴：技術發展將進一步強化全球經濟融合趨勢

每經記者 張蕊    每經編輯 陳星    

3月23日，國務院發展研究中心副主任王一鳴在中國發展高層論壇經濟峰會上提到，2019年全球經濟依然面臨比較大的下行壓力，但是只要各種風險不進一步加劇，全球經濟應該不會出現全面衰退。“特別是金融危機之后，全球的金融監管框架強化，金融體系穩定性提高，新興市場外匯儲備比較充裕，為應對風險創造了條件。”

談到當前全球經濟面臨的風險，他認為，主要集中在三個方面：

首先，貿易摩擦正在沖擊全球經濟。WTO去年9月下調了今年的貿易預測值，IMF估算如果主要經濟體的貿易摩擦持續升級，對未來全球經濟增長的影響會達到0.8個百分點。

其次，全球債務水平居高也增大金融市場的風險。根據國際金融協會的估算，全球的負債差不多接近250萬億美元，是GDP的3倍左右，也達到歷史最高水平。“特別是2008年以來，我們的債務增加了差不多75萬億，全球的GDP只增加了24萬億美元。盡管債務上升的勢頭在下降，特別是中國的負債水平得到有效控制，但全球的債務水平依然還很高。”

王一鳴說，高債務對利率變化極為敏感。在美元走強和國際金融市場利率走高的背景下，超低利率時期大規模負債的新興市場將會面臨巨大的本幣貶值壓力和資本外流壓力。土耳其、阿根廷前一段的動蕩反映了這個態勢。

第三，國際經濟政策協調的難度增大，影響全球的復蘇進程。“當前國際社會處在新一輪國際經貿規則的重塑期，各國的博弈進一步加劇。”他表示，發達經濟體謀求建立更加符合自身利益的國際規則和制度體系，但是掌控力下降，難以發揮主導作用。彼此的協調面臨困難。另外，地緣政治動蕩和大宗商品價格震蕩也帶來不確定性。

圖片來源：2019中國發展高層論壇 

在王一鳴看來，從中長期看，三個因素將對未來走勢有很大的影響。

第一，新一輪技術革命能否成為推動全球增長和融合的引擎。信息技術和數字技術代表的技術革命在迅猛發展，智能化在強化，數字產品貿易、服務貿易占比提高。盡管信息技術革命也會帶來結構性的摩擦，比如說對程序化就業的沖擊。但是會提高全球的全要素生產率，也會進一步深化各國分工和合作，全球經濟融合的趨勢會因為技術發展進一步強化。

第二，國際經貿規則重構能否達成共識，并發揮正面效應。WTO成立以后，全球貿易是GDP增速的1.5倍，但是WTO也面臨新的問題，應對非關稅措施不夠有效，處理服務貿易能力有限，數字技術和知識產權監管能力不足。

“但不管怎么說，多邊貿易相對于雙邊貿易來說依然更為有效。”他說，當前，WTO改革正在啟動，雖然主要經濟體利益訴求差異很大，短期內很難達成共識。但這種貿易摩擦和投資保護帶來的巨大成本會使人們認識到，基于規則的多邊貿易體制總是比碎片化的雙邊貿易體制更加有利于全球經濟和自身利益。

此外，全球化能否適應這種變化，并進一步升級來形成新的全球經濟秩序。

“總之，三種力量會左右全球經濟未來趨勢，也將塑造全球經濟秩序。我們只有牢牢把握蘊含的機遇，才能更好地把握未來。”王一鳴說。

（封面圖片來源：攝圖網）