每日經濟新聞 2019-03-23 21:16:14
在李揚看來,傳統意義的全球化已經很難繼續下去了,所以世界各國正通過各個主要國家和地區的再平衡,來積極探討全球化的新理念、新范式和新路徑?!耙粠б宦贰背h就是在這個背景下提出的。
每經記者 張蕊 每經編輯 陳旭
3月23日,中國發展高層論壇2019年會在北京釣魚臺國賓館召開。
在以“世界經濟的危與機”為主題的分論壇上,中國社會科學院學部委員,國家金融與發展實驗室理事長李揚圍繞全球化的前景以及中國的“一帶一路”倡議分析了世界經濟的危機問題。
李揚表示,我們現在需要探討一個新的全球化路徑,“一帶一路”倡議就是在這個背景下提出的。當前,“一帶一路”已經進入一個新階段,這個新階段的主要任務就是讓“一帶一路”成為全球化中不可或缺的一個機制。
圖片由主辦方提供
李揚首先肯定了“去全球化”這一趨勢確實客觀存在,典型事例就是貿易增長低于GDP增長。
他舉出了幾組數據:2005年,全球貿易增長6.6%,而當年GDP增長3.5%;2008年,貿易增長3.4%,GDP增2.4%;到2011年,兩者基本保持在同樣的水平;而在2013年到2016年期間則反過來了,即全球貿易增長低于全球GDP的增長水平。
“去全球化之所以值得擔憂,有很多方面的原因,其中很重要的一點就是,假如貿易增長速度放慢,資本品的增長會更慢。而貿易增長率下降會導致貿易形成量下降,拖累經濟增長。”李揚表示。
李揚認為,傳統意義的全球化已經很難繼續下去了,所以世界各國正通過各個主要國家和地區的再平衡,來積極探討全球化的新理念、新范式和新路徑。因此不能簡單地認為當前的趨勢是“去全球化”,而是說過去的全球化出現了問題,現在需要探討一個新的全球化路徑。“一帶一路”倡議就是在這個背景下提出的。
在李揚看來,傳統全球化的本質就是發達經濟體的國內體制、機制、規則甚至文化等要素的全球化。傳統全球化的推進過程呈現出很強烈的“規則優先”特點。但在依據規則來推進全球化時,如果不注意這些規則能否在其他國家落戶,會不會給這些國家帶來好處,那么“規則優先”就可能是有缺陷的,而現在大家挑戰的也正是這種意義上的“規則優先”。
李揚認為,美國政府的全球化思路其實是美國優先。在這樣的思路下,全世界分成三六九等,發達國家基于高端,在產業鏈、價值鏈和供應鏈上處在有利位置上,其他國家的位置相對不那么有利。
“中國的‘一帶一路’是要推進一個新的全球化方略。”李揚說。
首先,“一帶一路”要做的是建設人類命運共同體。“大家看到‘一帶一路’串聯的是還不富裕的國家,在過去的全球化下,這些國家是被邊緣化的,或者進入了全球化的體系,但并沒有享受到全球化體系的紅利。‘一帶一路’要讓它們進入全球體系,享受全球化的好處,讓各個國家真正進入全球化的浪潮。”
其次,與規則優先不同,“一帶一路”是發展優先。它致力于推進參與國家的產能合作,推進各國實現工業化,滿足最廣大勞動大眾最基本的生活需求,幫助其國內解決貧困問題,這是“一帶一路”與規則優先不同的幾點。在這個過程中,中國在金融、小企業等方面都有很多成功做法可供直接借鑒。
此外,“一帶一路”是合作共贏。李揚表示,如果說傳統的全球化追求“趨同”,那么“一帶一路”就是承認差別,承認多元,我們要做的是共建、共商、共享。“各國因地制宜,尋求符合自己的發展方法,致力于將整個發展戰略與本國發展戰略對接,以求合作共贏。”他說,應當說“一帶一路”到現在進入一個新階段,這個新階段,可以說主要任務是機制化,讓“一帶一路”成為全球化中不可或缺的一個機制。
具體而言包括幾點內容:比如進一步深化合作;要與現在的國際經濟合作機制對接,包括和WTO、和發達國家的全球化對接;利用“一帶一路”這樣一個機制,積極參與全球治理;在“一帶一路”的參與下,更好地實現企業社會責任的跨國機制協調等。“當然,我們還要在‘一帶一路’倡議下,推動貿易和投資便利化;另外,建立可持續性的投融資機制,解決發展資金不足的問題。”
“我們相信‘一帶一路’會成為解決危機的一個有效方法,它會和整個世界相協調,讓世界渡過危機。”李揚說。
(封面圖片由主辦方提供)
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