重磅！銀保監會深夜發聲！依法處置5家村鎮銀行風險，將陸續啟動5萬元以上客戶墊付工作；銀行要積極履行自己的職責，千方百計推動“保交樓”

每經編輯 畢陸名

7月17日，銀保監會有關部門負責人就近期重點工作進展接受了《中國銀行保險報》記者采訪。有關負責人對銀行業保險業支持穩住宏觀經濟大盤、依法依規處置河南安徽5家村鎮銀行風險、積極做好“保交樓”金融服務、關于遼寧金融風險處置進展情況等六大熱點問題進行了回應。

關于河南村鎮銀行風險問題，該負責人表示，經過近3個月的努力，公安機關已初步查明案件主要事實，還原了事件真相。7月15日啟動了首批賬外業務客戶資金墊付。下一步將陸續啟動5萬元以上客戶墊付工作。

關于“保交樓”的問題，提出了四大工作要點，銀行要積極履行自己的職責，既要遵循市場化、法治化原則，又要主動承擔社會責任，千方百計推動“保交樓”。

依法依規處置河南安徽5家村鎮銀行風險

該負責人表示，經過近3個月的努力，公安機關已初步查明案件主要事實，還原了事件真相。河南新財富集團操縱河南、安徽5家村鎮銀行，通過內外勾結、利用第三方平臺以及資金掮客等方式非法吸收并占有公眾資金，篡改原始業務數據，掩蓋非法行為。根據目前所掌握證據，絕大多數賬外業務普通客戶對新財富集團涉嫌犯罪行為不知情、不了解，而且也未獲得額外的高息或補貼。

因此處置方案確定對這些客戶的本金分批墊付。由于原來的后臺數據被犯罪團伙隱瞞或刪改過，為確保信息真實性，兩省新搭建了客戶信息登記系統，并與后臺數據進行交叉核驗。人數較多，工作量大，采取分批墊付方式，首先墊付普通小額客戶。下一步將陸續啟動5萬元以上客戶墊付工作，請大家耐心等待后續公告。

圖片來源：攝圖網-500436934

近日，網絡上有人散布言論說，7月11日墊付公告發布是因為7月10日河南鄭州發生了聚集性群訪事件。該負責人表示，墊付公告發布與7月10日群訪事件沒有任何關系。河南、安徽5家村鎮銀行風險事件爆發后，銀保監會從4月30日以來多次公開表示，必須嚴格依法依規處理，凡依法合規辦理的業務均受到國家法律保護。

在過去近3個月里，公安機關經過嚴格調查取證，搜集了大量證據，地方黨委政府和中央相關部門加班加點、緊張有序地推進風險處置工作。

我們堅持嚴格依法依規，以事實為依據、以法律為準繩，確定賬外業務客戶資金性質認定和分類分批處理政策，并同步開展資金墊付準備工作。央地金融管理部門6月18日已發出通告，請相關村鎮銀行賬外業務客戶及時登記賬戶資金情況。在各項準備工作就緒后，按計劃于7月11日發布公告，自7月15日啟動首批賬外業務客戶資金墊付。

另外，據了解，對開封新東方村鎮銀行賬外業務系統6月26日短暫開放一事，公安機關已立案偵查，相信會實事求是、依法依規處理。

積極做好“保交樓”金融服務

該負責人指出，6月30日，江西景德鎮某樓盤業主因項目延期交付發布停止還貸聲明，引發輿論關注。銀保監會對此高度重視，加強與住建部、人民銀行等部門的協同配合，堅持“房住不炒”，堅持“穩地價、穩房價、穩預期”，支持地方更加有力地推進“保交樓、保民生、保穩定”工作。

一是在地方黨委政府領導下，銀行保險機構應積極參與相關工作機制，配合壓實企業、股東等相關各方責任，銀行要積極履行自己的職責，既要遵循市場化、法治化原則，又要主動承擔社會責任，千方百計推動“保交樓”。

二是指導銀行在地方黨委政府“保交樓”工作安排的總體框架下，堅持摸清情況、實事求是、科學分類、精準施策，主動參與合理解決資金硬缺口的方案研究，做好具備條件的信貸投放，協助推進項目快復工、早復工、早交付。

三是做好客戶服務工作，加強與客戶溝通，個性化地滿足居民客戶的不同需求，信守合同，踐行承諾，依法保障金融消費者合法權益。

四是有效滿足房地產企業合理融資需求，大力支持租賃住房建設，支持項目并購重組，以新市民和城鎮年輕人為重點，更好滿足剛需和改善型客戶住房需求，努力保持房地產市場運行平穩有序。處理好當前面臨的問題，也是實現房地產模式新舊轉換的重要契機。我們相信，在黨委政府指導下，在相關各方共同努力下，這些困難和問題都能得到合理解決。

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中小銀行補充資本金

該負責人表示，黨中央、國務院高度重視中小銀行風險防范，多措并舉增強資本實力和風險抵御能力。今年以來，銀保監會積極會同財政部、人民銀行加快推動地方政府發行專項債補充中小銀行資本。上半年，經國務院批準，已向遼寧、甘肅、河南、大連四省（市）分配了1030億元專項債額度。近期，還要批準一些地方的專項債發行方案，預計到8月底，將完成全部3200億元額度的分配工作。

下一步，銀保監會將按照“省里有方案、能快則快、分批發行”的原則，督促地方政府盡快上報方案，加快審批進度，及早完成專項債發行工作，發揮其防風險保穩定促增長作用。同時，做實做準中小銀行不良資產分類，豐富不良貸款處置渠道，積極開展剝離不良貸款分省試點工作。今年1-5月，中小銀行累計處置不良貸款3943億元，比上年同期多處置1072億元。

每日經濟新聞綜合中國銀行保險報

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