樓市大消息！銀保監會重磅發聲：房地產金融化泡沫化勢頭得到實質性扭轉，全國首筆“保交樓”專項借款到位

每經編輯 陳鵬程

9月23日，銀保監會相關部門負責人介紹了銀行業保險業近期運行發展情況以及支持穩定經濟大盤、防范化解重點領域風險、推進改革開放相關工作成效。

銀保監會相關部門負責人表示，當前正處于經濟恢復緊要關口，經濟運行面臨一些超預期因素沖擊，經濟發展環境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升，但我國經濟韌性好、潛力足、回旋余地大，持續恢復發展的良好態勢沒有改變，支撐高質量發展的要素條件沒有改變。我國銀行業保險業運行穩健，風險抵御能力顯著增強，資產質量整體保持平穩，風險完全可控。

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銀保監會在穩定經濟大盤，支持實體經濟方面采取了哪些措施？

重點領域金融服務持續優化

強化國家重大戰略金融服務，不斷加大對制造業、科創企業的信貸投放力度，拓展科技保險服務，助力經濟轉型升級。8月末，制造業貸款余額同比增長20.5%。大力支持基礎設施和重大項目建設。1-8月，基礎設施建設貸款新增2.95萬億元，其中政策性開發性銀行和大型銀行基礎設施建設貸款增長加快，新增2.32萬億元。大力發展綠色金融，支持能源資源保供穩價。二季度末，21家主要銀行綠色信貸余額18.6萬億元，較年初增長超過20%。積極發揮短期險服務穩外貿的獨特作用。1-8月，出口信保公司短期險承保金額同比增長14.7%，有力支持穩外貿。

政策性開發性金融工具投資帶動作用明顯

根據國務院常務會議安排，銀保監會第一時間批復政策性銀行設立基金公司，規范運作，實現支持重大項目建設的政策目標；督促政策性銀行迅速組建工作專班，重點投向中央財經委員會第十一次會議明確的五大基礎設施重點領域、重大科技創新、職業教育等領域。前期已經落實到項目的政策性開發性金融工具投放金額3000億元，支持投資項目900多個，項目計劃總投資超過3萬億元，投資撬動作用比較明顯。

薄弱環節金融支持不斷增強

明確小微企業金融服務監管要求，強化分類考核督促，持續提升小微企業金融服務覆蓋面和可得性。引導銀行機構進一步落實好延期還本付息政策，主動跟進了解中小微企業、個體工商戶和貨車司機等的融資需求，對于符合條件的，及時提供延期還本付息、續貸等服務，努力做到“應延盡延”，切實緩解企業流動性困難。今年以來，已為中小微企業和個體工商戶、貨車司機辦理延期還本付息金額超過4萬億元。

做好對困難行業企業的幫扶支持

對于受疫情影響較大的住宿、餐飲、零售、文化、旅游、交通運輸等行業，引導銀行機構及時滿足相關行業企業的合理融資需求，努力實現相關貸款余額持續穩步增長。鼓勵銀行機構適當提高相關行業的不良貸款容忍度，幅度不超過3個百分點。與此同時，推動保險公司進一步提高營業中斷險、財產損失險、雇主責任險、貨物運輸險等業務覆蓋面，豐富企業風險分散渠道。積極為我國民航機隊提供全面風險保障服務，及時對“3·21”東航MU5735航空器飛行事故等進行賠償，支持民航企業平穩運營。在疫情較為嚴重的地區，鼓勵保險公司適當延期收取保費或延長保單到期日。

積極推動支持“保交樓、穩民生”

指導銀行在配合地方政府壓實各方責任的有序安排下，積極主動參與合理解決資金硬缺口的方案研究，做好具備條件的信貸投放，千方百計推動“保交樓、穩民生”。配合住建部、財政部、人民銀行等部門及時出臺措施，完善政策工具箱，通過政策性銀行專項借款支持已售逾期難交付住宅項目建設交付，維護購房人合法權益，維護社會穩定大局。9月22日，國家開發銀行已向遼寧省沈陽市支付全國首筆“保交樓”專項借款，支持遼寧“保交樓”項目。

“房地產金融化泡沫化勢頭得到實質性扭轉。”銀保監會相關部門負責人表示，銀保監會堅持“房住不炒”定位，圍繞“穩地價、穩房價、穩預期”目標，持續完善房地產金融管理長效機制。合理滿足房地產市場融資需求，穩妥處置恒大等部分頭部房企風險。

銀行業保險業最新運行發展情況如何？

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一是實體經濟有效金融供給持續增加。前8個月人民幣貸款新增15.6萬億元，同比多增5540億元。8月末，保險資金運用余額24.5萬億元，較年初增長6.6%。

二是重點領域和薄弱環節信貸支持不斷加強。今年前8個月制造業貸款新增3.7萬億元，增量為去年同期1.8倍。8月末，用于小微企業的貸款余額56.7萬億元，其中普惠型小微企業貸款余額22.1萬億元，同比增長23.3%。保障性安居工程貸款余額6.3萬億元中長期貸款占比進一步提升，8月份中長期貸款新增1萬億元，占當月新增貸款的75%以上。

三是保險業務保持平穩發展。1-8月，保險公司原保險保費收入3.5萬億元，同比增長4.8%，賠款支出與給付1萬億元。保險業提供風險保障金額同比增長42.5%。四川“9·5”瀘定地震發生后，保險業共接到報案511件，預計賠付金額1.14億元。

四是銀行業保險業總資產穩健增長。2022年8月末，我國銀行業金融機構總資產361.2萬億元，同比增長9.8%。保險業總資產26.6萬億元，同比增長10.3%。

五是風險抵補能力整體充足。8月末，銀行業金融機構不良貸款余額3.8萬億元，不良貸款率1.80%，同比下降0.10個百分點，撥備覆蓋率200.5%。

每日經濟新聞綜合21世紀經濟報道、上海證券報

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