北京大學原副校長海聞：國際大變局下可能出現全球產業鏈的重組

每經記者 陳浩    每經編輯 楊夏    

10月15日下午，在第132屆廣交會國際經貿專題論壇上，北京大學校務委員會副主任、原副校長海聞發表了主題為《百年變局下的國際貿易和中國高水平對外開放》的主旨演講。海聞表示，近年來國際上出現前所未有的大變局。而面對國際大變局下的種種挑戰，黨的十九屆五中全會提出，要實行高水平對外開放，開拓合作共贏新局面。

國際上出現前所未有的大變局

海聞表示，近十年來，全球貿易發展有三個特點：在商品結構上，制成品比重持續上升，高技術產品增速最快；在地區結構上，亞洲成為最重要的市場，占比最高且增速最快；在貿易盈余上，亞洲和歐洲持續順差，美洲和非洲持續逆差。

在2011年到2021年這十年間，全球貿易增長3.86萬億美元，中國貢獻了1.46萬億美元，占比達到37.9%，中國仍是全球貿易最重要的增長發動機。全球范圍內，中國主要出口地區仍然是亞洲，2021年，亞洲占中國出口貿易的47%，歐洲占21%，北美洲占18%；同時，亞洲也是中國主要的進口地區，2021年亞洲占中國進口貿易的55%。

“近十年來，德國、美國、日本和韓國的制成品出口份額均下滑，中國所占份額增長了5.3個百分點。雖然遭遇中美貿易摩擦和疫情沖擊，中國制成品出口份額在2018年到2021年連續四年實現正增長，達到20.8%。”海聞稱，中國勞動密集型和資源密集型制成品在全球市場份額占比超30%，但包括電器、電子產品和汽車等在內的中級技術密集型制成品在過去十年增長最快。

海聞表示，近年來全球出現前所未有的大變局。“從本世紀初開始，全球就已經出現了一些反全球化的趨勢，加上2020年以來的新冠疫情導致的全球經濟衰退，很多國家認為全球產業鏈不安全，所以就出現了希望重組全球產業鏈的趨勢。”海聞稱。

實行高水平的對外開放

海聞認為，對中國企業來說，北美西歐仍然是最重要的出口地區，但是像東歐、東南亞、中東等貿易年均增速高的地區，將來可能有機遇去參與這些地區的貿易增長；并且，中國中高技術密集型制成品的競爭優勢還在不斷加強，技術上對東歐、東南亞、中東等地區可能會更加適應。

海聞也表示，中國企業也面臨著貿易保護和技術限制等挑戰。“自2016年以來，全球貿易保護政策數量持續上升。2020年，歧視性貿易保護政策的數量甚至達到了10年來的新高。”海聞稱。

如何應對這種國際大變局？海聞指出，黨的十九屆五中全會提出，要實行高水平對外開放，開拓合作共贏新局面。“‘十四五’規劃啟動和2035年遠景目標的提出，就更進一步解釋了什么叫高水平的對外開放。高水平的對外開放，就是要堅持實施更大范圍、更寬領域、更深層次的對外開放，依托我國的大市場優勢促進國際合作，實現互利共贏。”海聞稱。

怎樣實現“更大、更寬、更深”的高水平開發。“首先，仍需要觀念的轉變；其次，需要對國際規則的認同和遵守；同時，必須強調平等合作對等互利。”海聞表示。

（封面圖片來源：每日經濟新聞 劉國梅 攝）