網民踴躍參與“我向總理說句話”建言征集 圍繞全面推進鄉村振興主題積極獻計獻策

每經記者 李可愚    每經編輯 陳旭    

你對政府工作有什么建議？對于政府工作報告有什么期待？

自2015年起，每年在全國兩會前，中國政府網都會開展“我向總理說句話”網民建言征集活動，目前已經連續開展了8次，收到的網民建言數量不斷增長。

每日經濟新聞

為貫徹落實黨的二十大精神，建言獻策助力發展，2022年12月8日，中國政府網聯合每日經濟新聞等媒體，以及各省區市、相關部委政府網站，再次啟動“我向總理說句話”建言征集活動，活動將持續至2023年全國兩會期間。這條通道將直達國務院，你的看法和建議或有機會轉達《政府工作報告》起草組。

本次建言征集活動共分14個話題大類，包括：構建高水平社會主義市場經濟體制，市場主體和營商環境，教育和人才，科技與創新，全面推進鄉村振興，促進區域協調發展，推進高水平對外開放，實施就業優先戰略，健全社會保障體系，推進健康中國建設，完善分配制度，綠色生產生活方式，文化、旅游和體育，其他等。

《每日經濟新聞》記者注意到，連日來，廣大網民通過每日經濟新聞APP、每經網等渠道，踴躍參與建言，提出了大量寶貴的意見和建議。特別是在全面推進鄉村振興這一話題方面，不少網民更是提出了高質量的意見和建議，為國家的發展獻計獻策。

鄉村振興需要留住人才

黨的二十大報告指出：“全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村”，報告還對全面推進鄉村振興作出一系列重大部署。

《每日經濟新聞》記者注意到，在此次“我向總理說句話”網民建言征集活動中，廣大網民也圍繞這一議題，發表了一系列真知灼見。

例如，網友“有容乃大”留言建議，鄉村振興需要強有力的組織和領導，不可否認現在很多農村地區確實發生了翻天覆地的變化，同城市的差距也在逐步縮小，但現在大多數鄉村依然缺少支柱產業，很多鄉村僅剩老幼婦孺，沒有多少有學問有抱負有擔當的有志青年肯扎根農村，村干部也是劣中選優，自身發展沒有問題，但是難以帶領全村人共同致富。

這位網友建議，對一些欠發達農村，上級政府部門要在人才、資金、產業項目、培訓等方面再加大扶持力度，特別是在產業項目上要予以傾斜，讓更多的農村青年人口能夠實現家門口就業。“只要留住了農村人口，鄉村振興就有希望。”

此外，網友“夢入云水間”則留言建議，放松年輕人戶口遷回原籍政策，是推進鄉村振興的重要前提條件。

這位網友寫道，全面推進鄉村振興，首要的是要吸引人才尤其是年輕人才回鄉工作、生活。中國人的家鄉情懷尤其濃烈，這是我國鄉村振興天然的文化土壤優勢，但是現實中的一些政策卻顯得格格不入。

以戶籍制度為例，很多鄉村大學生讀大學時戶籍都轉到了就讀大學時所在的城市，現在要回原來的鄉村卻有諸多的限制條件，各地限制政策五花八門，有的要求必須畢業時才能回原籍，有的要求投靠父母，這類規定嚴重傷害了大批年輕人的家鄉情結。試想一方面要吸引年輕人參與鄉村振興，一方面在年輕人愿意返鄉時戶籍又不能方便地遷回來，心理上的落差可想而知。

該網友建議，針對目前的情況，至少對于那些從鄉村出去又想返回原來鄉村工作生活的年輕人來說，應當為其提供便利，允許他們把原來的戶籍方便地遷回來。人丁興旺，鄉村才能興旺，這才是全面推進鄉村振興的應有之義。

網友“鏡”則提出建議要加大農業人才培養力度。這位網友寫道：鄉村振興關鍵靠人才，在國家人才支農的基礎上，希望能加大“新型農民”培養力度，尤其是基層縣域能夠開展農業科學種植、營銷市場調研、數字科技應用等方面的培訓，讓農民懂技術、懂市場，促進產業化發展。

保障糧食安全成關注話題

黨的十八大以來的十年，我們堅持精準扶貧、盡銳出戰，打贏了人類歷史上規模最大的脫貧攻堅戰，全國832個貧困縣全部摘帽，近一億農村貧困人口實現脫貧，960多萬貧困人口實現易地搬遷，歷史性地解決了絕對貧困問題，為全球減貧事業作出了重大貢獻。

在完成脫貧攻堅之后，如何鞏固來之不易的成果，是關系全局的重大問題。黨的二十大報告也提出：“鞏固拓展脫貧攻堅成果，增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力。”

《每日經濟新聞》記者也注意到，就這一主題，廣大網民在此次“我向總理說句話”網民建言征集活動中，對此有許多高質量的回應。

例如，網友“sunny”就建議，要避免疫情下出現新的返貧。這位網友寫道：我國在推進鄉村振興工作中取得的成績有目共睹，但2022年各地都出現疫情影響經濟和民生發展的情況。在疫情沖擊下，脫貧后的鄉村居民今年生計如何，會不會發生返貧的情況，各地應該做一個回訪，要保證相關工作不出現爛尾，保證鄉村振興取得持續性的發展。

黨的二十大報告提出，要全方位夯實糧食安全根基，全面落實糧食安全黨政同責，牢牢守住18億畝耕地紅線，逐步把永久基本農田全部建成高標準農田，深入實施種業振興行動，強化農業科技和裝備支撐，健全種糧農民收益保障機制和主產區利益補償機制，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

對于保障糧食安全，鼓勵農民積極性的有關話題，不少網民也發表了他們的觀點。

例如，網友“農民工在城市”寫道，當前農村的田地出現了不少棄荒的情況，根源上是單純依靠農業收益相對較少，導致了農民種地的積極性較低。

這位網友建議，國家應當加大對農村地區的補貼力度。比如，對農村種植業按品種和實際畝數進行補貼，同時對農村的養殖業給予一定額度的貸款等政策傾斜，以調動農民致富的積極性。

鄉村振興關鍵是產業振興

產業興旺是鄉村振興的重要基礎，是解決農村一切問題的前提。鄉村要振興，產業必振興。只有實現鄉村產業振興，才能更好推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。黨的二十大報告也提出，要發展鄉村特色產業，拓寬農民增收致富渠道。

《每日經濟新聞》記者注意到，在此次“我向總理說句話”網民建言征集活動中，不少建言就是圍繞著如何促進鄉村產業振興這個主題展開的。

有網友“辜壹”在建言中提出，實現產業振興是解決鄉村發展的前提。近年來，村里的水電路網住房等都發生了翻天覆地的變化，人們的生活質量也大幅度提高，每個村都有自己特色的產業園。但在發展的同時也出現了一些問題：比如發展養殖業破壞了生態環境，部分鄉村沒有結合當地實際氣候、地形等要素發展適合的特色產業等等。

這位網友建議，鄉村除了要因地制宜、充分利用好當地特色資源發展優勢產業外，國家要大力培養產業技術人才，將更先進的技術、科研成果運用到鄉村產業發展中去，攻克一系列病蟲害難題；推動鄉村建立生態養殖體系，推行養殖準入標準，在養殖廠必須設置凈化設施，建立生態環境監測站，時時監測水文，確保養殖不危害人們生產生活。此外，還應鼓勵更多大學生帶技術帶知識到鄉村一線發展，以人才振興、產業振興推動鄉村振興的高質量發展。

網友“心無掛礙”則建議，要加大力度推進鄉村產業振興。這位網友寫道，產業振興是推進鄉村振興的關鍵，很多農村之所以發展滯后主要是缺乏產業帶動，建議國家應加大力度推進鄉村產業振興，切實根據當地特點挖掘出適宜當地發展的特色產業，從而在帶動當地經濟發展的同時也能解決當地勞動力就近就業問題，使他們不用背井離鄉外出打工，從而在一定程度上解決留守兒童、鄉村空心化等問題。

建設宜居宜業和美鄉村

《每日經濟新聞》記者注意到，在此次“我向總理說句話”網民建言征集活動中，不少網民還圍繞統籌鄉村基礎設施和公共服務布局、建設宜居宜業和美鄉村、強化農業科技和裝備支撐等主題發表了他們的建議。

例如，網友“歡樂馬”就在建言中寫道，推進鄉村振興，新能源大有可為。

這位網友認為，當前新能源產業發展迅速，并已在農業種植、農民養殖、農村交通、農村家庭生活等多種場景中得到應用，新能源融入“三農經濟”是助力鄉村振興、實現科技興農的重要途經，希望進一步細化落實《“十四五”可再生能源發展規劃》中提到的實施“千鄉萬村馭風行動”“千家萬戶沐光行動”政策，能引導企業積極參與鄉村振興計劃，積極研發相關產品，明確企業、地方政府以及農民等的利益分享政策。

而另一位網友則寫道，建議通過“黑科技”推進高寒鄉村廁所革命。高寒多年凍土，常年低溫一直影響東北、西北地區偏遠鄉村“廁所革命”的難題，目前對低溫排污凈化技術科技創新不足，成果轉化率較低，希望能加大對相關科研的支持和普及，有效提升低溫寒冷地區鄉村人居環境。

封面圖片來源：每日經濟新聞