每日經濟新聞 2023-01-16 13:15:50
每經編輯 李澤東
臨近春節,煙花爆竹是“禁”還是“放”?再次成為輿論焦點。
1月15日,央視新聞微信視頻號發布了主持人白巖松的一條短評視頻。白巖松說:“前不久,很多人愛熱熱鬧鬧地議論關于放鞭炮的“禁”與“放”,甚至在有的地方也解除了鞭炮的燃放禁令。在這個討論的背后,其實是人們盼望年味兒回歸的一種心情。”
圖片來源:央視新聞視頻截圖
白巖松評論道:“沒有了廣州的花市,廣州人一定覺得年味兒淡了;廟會沒了,北京人大年初一就會覺得空落落的。就像很多老人覺得鞭炮不響,這年就差了意思,但是今年這些年味兒,又陸陸續續回歸,年不僅僅是親人團聚,還在于一種看到的、聽到的、聞到的、感受到的那種年味兒。”
據央廣網,1月12日,重慶市燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組辦公室消息,渝中區、大渡口區、江北區、沙坪壩區、九龍坡區、南岸區、兩江新區、高新區施行全年全域禁放煙花爆竹,巴南、北碚、渝北繞城高速公路以外部分區域可全年燃放煙花爆竹。
西安發布12日消息,西安長安區等限制燃放區除夕和元宵節全天可以燃放煙花爆竹。
圖片來源:每日經濟新聞 資料圖
據遼寧盤錦市政府網站1月8日消息,盤錦市政府當天作出《關于2023年春節期間煙花爆竹燃放管理的通告》稱,2023年春節期間全市域范圍內實行煙花爆竹限時燃放。
2022年12月30日,遼寧大連市政府發布《關于做好2023年煙花爆竹燃放管控工作的通告》:控制燃放區域允許燃放時間為2023年1月14日(臘月二十三)、2023年1月21日(除夕)至2023年1月28日(正月初七)、2023年2月5日(正月十五),每日7時至23時。
此外,山東東營、濱州等地明確春節期間在部分區域和個別時間段可以燃放煙花爆竹。
而據央視新聞報道,按照《北京市煙花爆竹安全管理規定》,北京市五環路以內(含五環路)區域為禁止燃放煙花爆竹的區域。五環路以外區域,由區人民政府根據維護公共安全和公共利益的需要,劃定禁止或者限制燃放煙花爆竹的區域。從2020年以來,五環外各區結合禁放控制工作實際,不斷擴大禁放區域面積,陸續發布了區域禁放通告,從2022年1月1日起,北京市已實施全域禁放煙花爆竹。2023年春節期間,將繼續嚴格執行全域禁放政策。
圖片來源:視覺中國
據齊魯晚報1月6日消息,濟南市召開煙花爆竹禁放工作動員部署視頻會議,全市各級各部門繼續嚴格執行市人大常委會通過的《濟南市禁止燃放煙花爆竹的規定》,進一步強化工作部署,層層壓實責任,不折不扣落實禁放各項工作措施,深入扎實做好煙花爆竹禁放工作。
據央視網微信號,央視網評:煙花的“禁”與“放”,是時候被正視了。
央視網稱,隨著輿論的升溫,煙花的“禁”與“放”,已經成為了各地有關部門必須正視的公共議題。無論是繼續“禁燃”,還是適當地“開個口子”,各地政府都應該盡可能和民眾解釋清楚政策制定的原因和依據,回應公共訴求。
事實上,在輿論“兩極對立”的表象之下,政府政策并非只有“嚴格禁放”和“想放就放”兩個選項。
“禁”與“放”,不同地方有不同地方的情況,大城市跟小城市有不同,山區城市跟沿海城市有不同,農村跟城市也有不同。對煙花爆竹的管理也可以有不同的維度,比如:全面禁放、特定時段許可燃放、特定地區許可燃放、由特定單位統一集中燃放等多種選項。
對于網絡上的不同聲音,有關部門不妨認真傾聽,結合本地實際情況,努力在各方訴求之間找到“最大公約數”,從而制定出讓盡可能多的民眾滿意的方案,而不是簡單粗暴地搞“一刀切”。
“浙江日報”百家號15日刊文《煙花爆竹禁與放 是道社會治理必答題》認為,面對不斷變化的現實和民意,最大的考驗是,因時因地制宜,如何平衡找到“最優解”。
圖片來源:每經網
“禁”,要有底氣??h級以上地方人民政府被法律賦予決定是否禁止燃放煙花爆竹的權力,以下幾個“度”可作制定決策的參考——開門納諫擴“廣度”,周密論證保“精度”,嚴密審核提“硬度”,以此充分吸收各界意見建議,論證必要性、可行性、科學性,確保在法治軌道上運行。“禁”,要更周全。需要對非法運輸、儲存、買賣和燃放煙花爆竹的違法行為嚴格執法,最大限度降低“法不責眾”的僥幸、追求“犯禁快樂”的沖動。
此外,湖南媒體紅網刊文《無論煙花爆竹禁令存廢,都應遵循法治精神》表示,需要指出的是,煙花爆竹禁令存廢不同于一般公共事務議題,而是事關地方依法治理的重大議題?,F下,各地施行的禁止燃放煙花爆竹禁令,在法律位階上,基本都屬地方性法規或條例。換言之,任何對煙花爆竹禁令的存廢或修訂,都須遵循法治精神和履行法律程序,而斷不可以政府規范性文件或其他行政決策形式作出決定。
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