青農商行首任行長被評“不稱職”，年初因年齡等原因卸任

每經記者 宋欽章    每經編輯 馬子卿    

近年來，銀行圈頻頻出現高管離職，但離職后仍被評為“不稱職”的例子并不多見。日前，青農商行（SZ002958，股價2.78元，市值154.4億元）發布2022年度股東大會會議材料，內容顯示，該行董事會、監事會對原執行董事及原行長劉宗波的履職評價均為“不稱職”。

值得注意的是，今年年初，劉宗波因超過關鍵人員任職期限的相關規定及年齡原因，辭去青農商行第四屆董事會執行董事、行長，以及董事會提名與薪酬委員會委員等職務。資料顯示，劉宗波是青農商行改制以來的首任行長，任職時間從2012年6月至2023年1月，任職期限十年有余。

改制以來的首任行長去年考核“不稱職”

5月30日晚，青農商行公布了其2022年度股東大會材料。值得注意的是，該材料中的《青島農村商業銀行股份有限公司董事會、監事會、高級管理層及其成員2022年度履職評價報告》（下稱《履職評價報告》）顯示，該行的董事會、監事會對劉宗波去年的履職評價均為“不稱職”。

資料來源:青農商行公告

根據《銀行保險機構董事監事履職評價辦法（試行）》，銀行保險機構應當依據履職評價情況將董事監事年度履職表現劃分為“稱職”“基本稱職”和“不稱職”三個級別。

董事監事出現下列情形之一的，當年應當評為“不稱職”：（一）泄露秘密，損害銀行保險機構合法權益的；（二）在履職過程中接受不正當利益，或者利用董事監事地位謀取私利的；（三）參與或協助股東對銀行保險機構進行不當干預，導致銀行保險機構出現重大風險和損失的；（四）隱瞞重要事實、提供虛假材料或參與銀行保險機構編造虛假材料的；（五）對銀行保險機構及相關人員重大違法違規違紀問題隱匿不報的；（六）董事會、監事會決議違反法律法規、監管規定及公司章程，導致銀行保險機構重大風險和嚴重損失，董事監事沒有提出異議的；（七）對履職評價發現的嚴重問題拒不改正的；（八）中國銀保監會認定的其他嚴重失職行為。

根據上述材料中青農商行的《董事、監事履職費用方案》顯示，年度履職評價結果為“基本稱職”的，應至少扣減剩余基本津貼的1/3，并向董事、監事本人提出限期改進要求。年度履職評價結果為“不稱職”的，應扣減全部基本津貼，并按規定向股東大會提出更換董事、監事。

資料來源：青農商行2022年年度報告

不過，該《履職評價報告》公開之時，劉宗波已經離開了關鍵崗位。今年1月17日，劉宗波因超過關鍵人員任職期限的相關規定及年齡原因，辭去青農商行第四屆董事會執行董事、行長，以及董事會提名與薪酬委員會委員等職務。辭職后，劉宗波不在青農商行及其控股子公司擔任任何職務。

記者了解到，劉宗波是青農商行改制以來的首任行長，且在職時間十年有余。出生于1963年10月的劉宗波，本科學歷，公開簡歷顯示他是一名高級經濟師。2009年4月至2012年6月，劉宗波任職于青島市農村信用聯社，擔任黨委副書記、主任。而青島市農村信用聯社，正是青農商行的前身之一。

2011年，原中國銀監會批準籌建青農商行。九家行社（原華豐、城陽、黃島、即墨四家農村合作銀行，膠州、膠南、平度、萊西四家農村信用聯社及青島市農村信用聯社）在清產核資的基礎上，以新設合并方式組建的股份制商業銀行，也是山東省第一家地市級農商銀行。2012年6月，青農商行正式成立。改制成功之后，劉宗波出任青農商行行長，直至2013年1月離職。

因超過關鍵人員任職期限的相關規定及年齡原因，年初已離職

值得注意的是，青農商行年初的公告顯示，劉宗波離職的原因是“超過關鍵人員任職期限的相關規定及年齡原因”。自2012年6月開始擔任青農商行行長職務的劉宗波，已經在這個崗位上待了10年有余，至離職之時，他已經年近60歲。

資料來源：青農商行2022年年度報告

據了解，2019年12月以來，監管部門要求銀行保險機構建立“7年輪崗”制度。根據原銀保監會2019年12月印發并施行的《中國銀保監會關于銀行保險機構員工履職回避工作的指導意見》規定，銀行保險機構對于在業務運營、內控管理和風險防范等方面具有重要影響力的各級管理層成員、內設部門負責人和重點業務崗位員工，應明確輪崗期限、輪崗方式等要求，嚴格實行輪崗。

其中，輪崗期限原則上不得超過7年。據悉，原銀保監會有關負責人曾表示，一方面，對于存量任職回避問題的整改給了3年的過渡期，要求機構原則上在2022年底前將存量問題清理完畢。另一方面，對于確有特殊情況無法按要求進行回避的，允許機構在履行內部審批和公示程序后予以豁免。

業內人士則對每經記者表示，“如果副行長分管的工作進行了調整，也可以視為輪崗；至于行長，如果沒升、沒調、沒降，但任期超過7年，董事會仍愿意繼續聘任該行長的話，可以報備并征求監管部門的同意。”

據悉，青農商行目前在職的丁明來副行長也是于2012年上任，任職期限超過7年。對此，青農商行通過電子郵件回應每經記者，“根據監管規定，我行制定了員工崗位輪換管理制度，明確了關鍵人員和重要崗位員工的輪崗期限和輪崗方式，其中根據監管規定，總行副行長可通過調整分管業務條線的方式進行崗位輪換。我行定期調整高管人員分管的業務條線，丁明來副行長沒有‘超期服役’。”

封面圖片來源：每日經濟新聞 資料圖