每日經濟新聞 2023-07-10 12:44:10
每經編輯 李澤東
據民政部網站，近日，有網民在民政部網站發表《關于婚姻登記必須提供戶口簿的不合理的意見》，該網民稱，現在婚姻登記必須提供戶口簿不合理，很多年輕人往往因為父母粗暴干涉而拿不出戶口簿，這與憲法規定的“結婚自由”原則相違背，建議對此規定進行修訂。
圖片來源：視覺中國-VCG111437553513
該網民稱，身份證與戶口簿本質上是一樣的，都由公安機構頒發，具有同等效力。為什么提供了身份證還必須提供戶口簿？
“要知道，很多年輕人自由自愿結婚，但往往因為父母粗暴干涉這樁婚姻而拿不出戶口簿，從而導致結不了婚。這不僅與憲法規定的“結婚自由”原則相違背，也破壞了多少樁美好的姻緣、引出了多少悲劇。這跟舊社會子女結婚需要“父母之命”又有什么區別？因此，我們強烈要求這一條應修訂為：內地居民應當出具：（一）本人的戶口簿或身份證。”
7月6日，民政部社會事務司答復稱，網民的建議我們將予以關注，感謝對民政工作的關心與支持，謝謝！
此外，6月26日，有網民留言稱，對象是安徽的，我戶籍地是貴州省，我因為家庭原因沒有戶口本，現在兩個人要結婚要怎樣才能順利領結婚證，需要哪些證明，到哪里辦理。
民政部社會事務司7月6日回復：根據《民政部關于貫徹執行<婚姻登記條例>若干問題的意見》（民函〔2004〕76號）規定，關于戶口簿問題：當事人無法出具居民戶口簿的，婚姻登記機關可憑公安部門或有關戶籍管理機構出具的加蓋印章的戶籍證明辦理婚姻登記。
此前，網民3月22日在民政部網站留言說：因高價彩禮，母親不肯給我戶口簿，能登記結婚嗎？母親無理要求40萬高價彩禮，并且堅決說不給這么多彩禮，就不同意我結婚。但男方給不出這么多錢。經過慎重思考，我想要與男方結婚，但現在母親不肯給出戶口簿。這種情況，有其他辦法可以讓我順利登記結婚嗎？我是真的很想與自己的摯愛結婚！
民政部社會事務司3月30日回復稱，《民政部辦公廳關于貫徹執行<婚姻登記條例>若干問題的意見》規定：關于戶口簿問題，當事人無法出具居民戶口簿的，婚姻登記機關可憑公安部門或有關戶籍管理機構出具的加蓋印章的戶籍證明辦理婚姻登記；當事人屬于集體戶口的，婚姻登記機關可憑集體戶口簿內本人的戶口卡片或加蓋單位印章的記載其戶籍情況的戶口簿復印件辦理婚姻登記。當事人未辦理落戶手續的，戶口遷出地或另一方當事人戶口所在地的婚姻登記機關可憑公安部門或有關戶籍管理機構出具的證明材料辦理婚姻登記。
據民政部官網6月9日公開的“2022年4季度民政統計數據”，去年全國結婚登記量為683.3萬對，再探新低。
此前的2021年，中國結婚登記數據為763.6萬對，這已經創下民政部自1986年以來公布結婚數據的歷史新低。
據都市快報報道，根據民政部數據統計，我國的結婚數據在2014年就開始逐年下降，2013年為1346.93萬對，2019年跌破1000萬對大關，2021年又跌破800萬對大關。2022年，全國結婚登記量較上一年減少80.3萬對，下降約10.5%。與2013年最高峰相比，9年來，我國結婚人數下降了49.3%，下降幅度近半。
目前，2023年1季度的結婚登記數據尚未披露。
離婚登記方面，據民政部統計，2022年有210.0萬對夫妻登記離婚，較2021年的213.9萬對減少約1.8%。
2022年1月，國家衛健委人口家庭司副司長楊金瑞曾在新聞發布會上表示，“十三五”時期20-34歲生育旺盛期婦女年均減少340萬，2021年相比2020年減少了473萬，是帶動出生人口數量下降的重要因素。同時，當前90后、00后作為新的婚育主體，絕大部分成長和工作在城鎮，受教育年限更長，面臨的就業競爭壓力更大，婚育推遲現象十分突出。
據界面新聞報道，人口學專家何亞福表示，近年來結婚人數減少有幾個原因：一是年輕人口下降，根據“七普”（2020年人口普查）數據，中國80后、90后、00后的存活人口分別為2.15億、1.78億、1.55億；二是由于婚育成本高以及婚姻觀念改變等原因導致結婚率下降，根據人口普查數據，2010年中國平均初婚年齡男性為25.75歲，女性為24歲；2020年平均初婚年齡男性上升到29.38歲，女性上升到27.95歲；此外，結婚成本和疫情因素，對2022年的結婚數據也造成一定影響。
何亞福指出，結婚人數下降會對出生人口有負面影響，在結婚登記數據中，與出生人口更密切相關的數據是初婚人數，因為結婚登記人數中還包括部分再婚且已過生育期的老年人，對出生人口沒有太大影響。結婚人數下降伴隨而來的是初婚人口下降，在一定程度上將影響一孩出生人口，進而對人口自然增長帶來影響。
據國家統計局數據，2022年我國全年出生人口為956萬人，死亡人口1041萬人，人口總量比上年末減少85萬，首次出現負增長。
每日經濟新聞綜合民政部官網、界面新聞、都市快報、公開資料
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