每日經濟新聞 2023-10-10 22:07:38
◎據上海發布10月8日消息，為貫徹落實有關含糖飲料控制的工作要求，“積極鼓勵含糖飲料銷售者在有關商品銷售區域規范設置健康提示標識，提升居民對含糖飲料過多攝入的健康危害意識，”向社會公開征求對《含糖飲料健康提示標識的制作樣式及設置規范(征求意見稿)》的意見建議。
◎“我們的糖分都是可以隨意選擇的，三分糖、五分糖、七分糖，消費者不加都可以?！?0月9日下午，一位頭部茶飲品牌的內部人員向記者表示，該消息影響最大的應該是瓶裝飲料企業，對于茶飲店來說影響較小。
每經記者 舒冬妮 每經實習記者 黃海 每經編輯 魏官紅
上?；驅?ldquo;掛牌”警示含糖飲料。
據上海發布10月8日消息，為貫徹落實有關含糖飲料控制的工作要求，“積極鼓勵含糖飲料銷售者在有關商品銷售區域規范設置健康提示標識，提升居民對含糖飲料過多攝入的健康危害意識，”向社會公開征求對《含糖飲料健康提示標識的制作樣式及設置規范(征求意見稿)》的意見建議。
圖片來源：上海發布截圖
早在今年8月，上海嘉定區曾就含糖飲料健康標識在100余家線下零售店展開試點。不過，目前來看，試點產生的影響還不夠明顯。
10月9日下午，一位接近衛健委的專業人士對記者表示，他認為做標識還是有點太超前了。“很多宣傳強調吃多了，孩子容易胖，容易牙齒壞……還有糖尿病等其他危害，但（大眾）認知肯定是不夠的。”
一位茶飲企業內部人員對《每日經濟新聞》記者表示，公司已經關注到這個消息，但目前該消息影響最大的應該是瓶裝飲料企業，對于茶飲店來說影響較小。
據相關方案，含糖飲料健康提示標識包括三款，按含糖量高低排序，分為紅、橙、綠三色，分別對應“長期過量攝入添加糖健康提示標識”“每日添加糖攝入限量提示標識”“飲料選擇指導提示標識”。
圖片來源：上海發布截圖
其中紅色標識建議“不喝或少喝含糖飲料”，橙色提醒“每日添加糖攝入少于25克”，綠色標識指導消費者“看懂營養成分表”，指導消費者優化消費選擇，理性選擇飲品。
據了解，征求意見稿所涉消費場景涵蓋線上、線下的含糖飲料銷售場所，所涉產品包括預包裝含糖飲料、現制含糖飲料等。據《中國居民膳食指南（2022）》中的定義，含糖飲料指在制作飲料的過程中人工添加糖，且含糖量在5%以上的飲料。
這意味著，除了大型商超、便利店，包括自動售賣機、茶飲店以及其他任何販賣含糖飲料的場所都被涵蓋在內。
對于僅銷售現制現售含糖飲料的場所，如奶茶店、咖啡店、餐廳、含糖飲料自動分配機等，征求意見稿指出，上述場所都應在點餐臺、分配機上設置紅色、橙色兩款含糖飲料健康提示標識。
對于線上含糖飲料銷售場所，征求意見稿指出，此類場所采用電子版標識，應在電子菜單醒目位置設置三款含糖飲料健康提示標識。
實際上，上海并非首個嘗試對含糖飲料進行分級提示的地區。在此之前，新加坡已于去年年底進行過類似的實踐，不過與上海此次公布的征求意見稿相比，新加坡在分級細致程度以及應用場景范圍等方面與上海存在差異。
2022年12月30日，新加坡宣布開始實行飲料分級制度，根據每100毫升飲料中的含糖和飽和脂肪量把飲料分為A-D四個等級，從A級到D級，含糖量和飽和脂肪含量逐步增加。該標識中除了顏色區分，飲料的糖含量還以占總體積的百分比形式清楚地顯示在標簽上。
此外，新加坡規定所有預包裝飲料都必須標明飲料的等級，對于預包裝產品，分級為“C”或“D”的營養級飲料必須在其包裝正面貼有營養級標記。從2023年12月30日起，這些要求將擴展到擬在新加坡指定地點銷售的新鮮制備飲料。在廣告方面，所有媒體平臺均禁止投放評級為“D”級的飲料廣告。
上海嘉定官方公眾號在今年8月16日的一則推送顯示，今年8月，上海市疾控中心制定了《含糖飲料健康提示標識試點應用及效果評估實施方案》，并在全市159家試點商超及便利店開展含糖飲料調查項目。
位于嘉定望新的福京購物廣場，曾作為試點的典型超市被多家媒體報道。10月9日下午，記者前往該門店時發現，店內的飲料貨架上原本存在的標識已經被撤除。店內工作人員對記者表示，其不清楚標識被撤除的具體時間。
福京購物廣場 圖片來源：每經實習記者 黃海 攝
據該門店店長介紹，店內標識的擺放遵循著區域衛生所的安排，除了配合擺放外，門店還需定期向衛生所提供飲料的銷售數據。
不過，店長表示，因為店內飲料的品牌、品類很多，自己只負責將所有的數據上報。具體無糖、有糖飲料的銷量數據，有其他工作人員處理。
10月10日下午，望新地區衛生院的一名工作人員對記者表示，自己只負責收集數據，并不負責分析數據，“數據是由上海市疾控中心去分析。”
10月9日下午，記者曾前往嘉定區疾控中心了解相關事宜，但工作人員婉拒了記者采訪。
其他超市試點的效果如何？10月9日下午，記者還前往嘉定區幾家試點超市，相關負責人員以及顧客均向記者表示，試點的一個多月時間內，健康標識產生的影響并不明顯。
圖片來源：每經實習記者 黃海 攝
下午三點左右，福京購物廣場內采購商品的顧客較少，一位居住在附近的顧客對記者表示，自己近期并未過多留意飲料架上的健康標識。
距離福京購物廣場兩公里的佰嘉生活購物中心也是試點商超之一，該商超工作人員對記者稱，顧客實際購買時基本不會特意觀察提示牌。“我認識許多顧客都是附近小區的，經常買的品牌（無論）是含糖的，還是不含糖的，他們還是會買，不會特意去注意換掉。”
佰嘉生活購物中心 圖片來源：每經實習記者 黃海 攝
與福京購物廣場不同，佰嘉生活購物中心的貨架上還放置著橙色、綠色兩類標識。對于標識的擺放規則，上述工作人員介紹，在具體施行的階段，線下門店根據規模大小被分為A檔跟B檔，其中，A檔對應大型商超，B檔對應相對小一點的門店。
“A檔放幾天，然后去其他B檔的超市放幾天。連續放也就差不多四五天，中間會有一兩天沒有，然后又回來放個四五天。”
不過，一位衛健委的工作人員向記者表示，據其了解，目前嘉定區的試點已被暫停。10月9日下午，記者多次試圖向上海衛健委求證相關信息，不過未獲回應。
上述人士向記者分析稱，最初在嘉定推出試點，或因離市中心較遠影響會小一點，但是經過媒體報道，事件熱度被炒高。“老百姓有可能覺得沒什么，因為畢竟遠，但是從新聞角度來說（影響很大）。”
“含糖飲料（提示）推廣實際上不僅僅是涉及健康，其中（還）涉及很多超市的利益，生產廠商的利益……”
含糖飲料標識究竟對相關企業的影響有多大？《每日經濟新聞》記者相繼采訪了多家茶飲、飲料以及糖與代糖廠商，其中大多表示影響不會很大。
“我們的糖分都是可以隨意選擇的，三分糖、五分糖、七分糖，消費者不加都可以。”10月9日下午，一位頭部茶飲品牌的內部人員向記者表示，該消息影響最大的應該是瓶裝飲料企業，對于茶飲店來說影響較小。
除了上述茶飲品牌，也有其他頭部茶飲企業的員工向記者表示并未關注到此消息。
10月9日下午，記者先后采訪了包括可口可樂、百事可樂、元氣森林在內的多家頭部飲料企業。
其中一位頭部瓶裝飲料公司的內部人士向記者表示，“我們對于上海市推行的含糖飲料分級管理措施表示歡迎和支持，這個舉措有助于幫助消費者選擇健康飲品，同時激勵企業加強產品創新和升級。”但具體影響方面，該人士表示不便回應。
除了飲料和茶飲企業，消息對于糖與代糖廠商又有何影響？
10月10日下午，南寧糖業（000911.SZ，股價9.12元，市值36.51億元）董秘辦方面回應稱，公司并沒有關注到此則消息。對于糖與非糖，控糖與非控糖相關討論引發的輿情進展是不斷變動的。南寧糖業方面表示，國內的糖消費和外界想象的不一樣，實際上是在不斷提高的。
“而且國內和國外的糖是完全價格倒掛的，企業產量也是倒掛的。全國每年大概會消費1500萬噸糖，然后我們實際上只能產不到1000萬噸，有500萬噸的缺口，是需要靠進口的，也就是說國內的糖是不愁銷路的。”
部分代糖企業也對此消息態度保守，一位代糖企業董秘對記者表示，在他看來，上海此舉“應該說可以進一步教育消費者關注這個方面的事情，或者說指引消費者關注”，但對公司的影響不太好講。
封面圖片來源：視覺中國-VCG41N1309377211
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