關鍵一筆落定，北方強省可以“抱團”了

每經記者 程曉玲    每經編輯 楊歡

圖片來源：攝圖網_500626473

北方經濟實力最強的兩座省會城市，即將迎來高鐵直通的歷史性時刻。

據山東當地媒體報道，濟鄭高鐵山東段將于今年12月2日開通運營。這也意味著，自2016年10月河南段在新鄉開工以來，建設歷時7年之久的濟鄭高鐵即將全線通車。

屆時，濟南至鄭州無需再繞道徐州或石家莊，最快通行時間從3.5小時大幅縮短至1.5小時。

全長405.5公里、投資超700億元，這條跨省高鐵有多重要？

去年6月，濟鄭高鐵鄭州-濮陽段開通運營，河南隨之完成了高鐵網絡最后一塊拼圖，躋身全國第7個“市市通高鐵”省份，鄭州也成為全國首個基本建成“米”字形高鐵樞紐的城市。

另一邊，在濟南“米”字形高鐵網絡中，“一橫”的西端也正是濟鄭高鐵。眼下山東段通車在即，濟南“米”字形高鐵樞紐加速成型，山東也將填補聊城高鐵的空白，距離“市市通高鐵”目標更近一步。

放大視角來看，其深遠影響遠不止關乎鄭州和濟南兩地。隨著兩個“米”字沿高鐵線路日益緊密交融，河南、山東兩個沿黃經濟大省時空距離大幅縮短的同時，一條沿黃高鐵大通道雛形初現。

一筆畫兩“米”

濟鄭高鐵東起濟南、西至鄭州，設計時速350公里。線路全長約407公里，分兩段建設，其中濟鄭高鐵濮鄭段線路全長197.28公里，濟濮段線路全長209.647公里。

圖片來源：齊魯晚報

早在2016年版《中長期鐵路網規劃》中，就明確將“鄭州～濮陽～聊城～濟南”納入高速鐵路區域連接線，是連通京滬、京九、京廣等南北高鐵大動脈的重要通道。

在此之前，山東、河南兩省已多次就線路走向等問題進行過溝通。

據公開報道，2016年1月底舉行的河南兩會上，時任河南省省長謝伏瞻曾在參加濮陽代表團討論時表態，“無論如何力爭鄭濟高鐵今年開工”。

同一年，河南濮陽市政府工作報告提出，“確保年內開工建設鄭濮濟高鐵”。山東聊城市政府工作報告則明確“爭取鄭濟高鐵開工建設”以及“十三五”期間“實現鄭濟高鐵建成通車”等。

在濟南，濟鄭高鐵更是一度被視為“在建及規劃高鐵中最重要一條”。

最終，濟鄭高鐵河南段于2016年如期開工建設、2022年6月正式開通運營；山東段則在2020年6月才進入實質性施工階段，于2023年8月底正式啟動聯調聯試，預計11月開通運營。

盡管地方推進意愿強烈，但高鐵建設項目工程量大、涉及面廣、耗時長，個中曲折不言而喻。但這絲毫不影響各地對這條跨省高鐵線路的重視程度，及其開通運營帶來的巨大利好。

這其中，最直接受益者當然是起始兩端的鄭州和濟南。

首先，在兩地規劃的“米”字形高鐵樞紐布局中，濟鄭高鐵都是十分重要的存在。

圖片來源：《河南日報》

2022年6月20日，作為“米”字“上撇”的濟鄭高鐵濮鄭段開通運營，覆蓋中部、輻射全國的鄭州“米”字形高鐵網在全國率先建成，河南也同步實現省轄市“市市通高鐵”。

隨著濟鄭高鐵全線通車，鄭州“米”字形高鐵網將得以繼續向外延伸，濟南距離建成“米”字形高鐵樞紐也將更近一步。

而根據《濟南鐵路樞紐總圖規劃（2016—2030年）》，濟南“米”字形高鐵布局為：南北方向是京滬高鐵，向東是濟青高鐵，向西是鄭濟高鐵，西北方向是石濟客專，東北方向是濟濱城際鐵路（濟濱高鐵），東南方向是濟萊城際鐵路（濟萊高鐵），西南方向是濟濟高鐵（濟南至濟寧）。

圖片來源：濟南市發改委官網

目前，京滬高鐵、濟青高鐵、石濟高鐵、濟萊高鐵已建成通車，濟鄭高鐵開通在即，濟濱高鐵已開工建設，濟濟高鐵即將落地，濟南的“米”字形樞紐呼之欲出。

“米”字型高鐵樞紐加快成型，無疑將強化濟南在山東的樞紐地位，使其成為山東直通中原、西北、西南地區的重要節點。

值得注意的是，濟鄭高鐵山東段通車，還將一舉打破聊城沒有高鐵的歷史。至此，山東“市市通高鐵”的拼圖，16個地市中只差東營、濱州（僅下轄縣級市鄒平有高鐵，市內不通）就能完成。

“V”形變直通

濟鄭高鐵的另一層重要意義，在于加速人力和資本聚集的經濟大動脈。

從地圖上看，作為濟南“米”字形高鐵“一橫”西端的濟鄭高鐵，從濟南經聊城折向西南，經濮陽到鄭州，變成鄭州“米”字形右上角“一撇”。換句話說，濟鄭高鐵不僅分別是兩個“米”字形高鐵網絡的重要組成部分，也是連接濟南和鄭州的關鍵一筆。

作為山東、河南兩個相鄰經濟大省的省會城市，鄭州和濟南是北方地區GDP總量最高的兩座萬億城市，人口規模亦位居前列。兩地之間交通便利性，將直接影響其人員、貿易往來的密切程度。

然而，兩地直線距離不到400公里，但長期沒有高鐵直通，交通并不順暢——要么繞道徐州再“掉頭”抵達；要么經石家莊轉向而至。兩種運行路線均呈V字形，繞行時間長達3~4個小時。

相比之下，濟南距離北京直線距離約400公里，路程最快只需1.5小時左右。有媒體直言，身處高鐵時代，濟南和鄭州的“遙遠”顯得“跟不上時代”。

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如今，局面得以改觀，機遇近在眼前。

多位專家分析，如何搶抓濟鄭高鐵貫通的歷史機遇，推動區位優勢、現代交通優勢轉化為經濟社會高質量發展的優勢，成為鄭州、濟南以及沿線所有城市共同面臨的考驗。

河南省委咨詢組研究員、河南省社會科學院原院長張占倉此前受訪指出，一旦“米”字形高鐵樞紐之間連通，將徹底改變這兩個城市之間的關系，從人員流動便利開始，將使兩城之間內在聯系快速加強，也將為兩個經濟大省帶來經濟社會高質量發展的新機遇。

比如，鄭州高端人才資源相對不足，可以更高效對接濟南及山東省的高端人才資源，為當地經濟社會高質量發展注入更多現代智慧與高新技術力量支持。

除鄭州和濟南外，沿線各城市的利好也顯而易見。沿線的聊城、濮陽、安陽、新鄉等城市，不僅可通過濟鄭高鐵進入濟南和鄭州“1小時經濟圈”，還能借此契機融入全國高鐵網絡，進一步提升區域通達性。

一組直觀數據是，濟鄭高鐵濮鄭段開通運營一年，累計發送旅客140萬人次，開行列車從初期一天30趟次增長至最高峰日44趟次，發送旅客從初期一天2700余人次增長至最高峰日1.48萬人次。

當地媒體報道，乘著高鐵開通的東風，濮陽共引進青年人才2萬名，事業單位招聘引進各類人才3211名，引進博士后35人，完成率居全省第一，高鐵線變成了“人才引流線”。

沿黃大通道

進一步放大視角，濟鄭高鐵還將推動構建濟南經鄭州至西安、蘭州、西寧等沿黃城市的“一字型”東西向大通道。這將是黃河流域交通網絡格局的一大突破。

一直以來，相比長江經濟帶、粵港澳大灣區等區域而言，黃河流域各省份和城市之間的交流合作有待加強。

為此，國家層面重磅部署不斷。交通基礎設施互聯互通，則是強化區域聯系的前提。

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2021年，中共中央、國務院印發的《黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》提出，加快形成以“一字型”“幾字型”和“十字型”為主骨架的黃河流域現代化交通網絡，填補缺失線路、暢通瓶頸路段，實現城鄉區域高效連通。

其中，“一字型”正是濟南經鄭州至西安、蘭州、西寧的東西向大通道。而濟鄭高鐵貫通，意味著在濟南坐上高鐵，可以在鄭州轉向隴?？蛯＃竭_西安、蘭州、西寧。由此，一條沿黃高鐵大通道雛形初現。

今年8月，山東省政府、河南省政府共同簽署《關于加強交通互聯互通 服務支撐黃河流域生態保護和高質量發展的合作協議》（下稱《協議》），其中同樣重點提及兩省高鐵網和公路網的建設。

《協議》不僅進一步確定交通互聯互通的具體任務，還明確會商機制、保障措施，雙方將提前啟動中原城市群和山東半島城市群交通互聯互通“十五五”規劃研究工作。

當地媒體分析，這不僅對沿黃城市群建立合作溝通機制具有表率與標桿意義，也讓兩座黃河流域經濟和人口大省之間的“魯豫有約”上升到新的高度。

“豫魯兩地在交通基礎設施互聯互通上優勢互補，這次合作是一種‘雙向賦能’。”河南省發展改革委有關人士介紹，河南有全國鐵路樞紐，正在加快打造國際航空貨運樞紐，山東是黃河流域唯一的出?？谑》?，雙方“陸海牽手”，將有力拓展各自的開放通道，彌補地理位置帶來的先天不足，推動中原城市群和山東半島城市群協同融合發展。

簡單來說，連接豫魯兩省的交通“大動脈”與“毛細血管”日漸暢通，既有助于打通內陸省份河南的出?？冢材転樯綎|擴大人才、市場腹地拓展通道。

從公開報道看，近年來，包括海爾、浪潮等在內的多家企業紛紛落子山東和河南之間的跨省布局。據今年初召開的山東省科技工作會議透露，魯豫國家區域科技創新中心創建工作也將加快推進，并力爭早日獲批。

“魯豫”牽手，期待更多可能。