每日經濟新聞 2024-05-24 17:31:48
每經記者 陳夢妤 每經編輯 魏文藝
5月24日，北京市住建委正式印發《北京市住宅工程質量分戶驗收和業主查驗管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），明確試點推行住宅工程竣工驗收前業主查驗制度。
對于《辦法》出臺背景，北京市住建委表示，近年來，北京市一些新建住宅工程驗收、交付之際出現業主群訪群訴現象。通過對業主投訴問題的梳理，主要集中在常見質量缺陷和貨不對板兩方面。
《辦法》旨在著力扭轉當前一些住宅工程質量分戶驗收不嚴謹不細致、房屋買賣雙方信息不對稱等導致住宅驗收、交付之際，常見質量缺陷、貨不對板多發的狀況，逐步構建起建設單位開門搞建設、業主深度參與的共治模式，壓實工程參建主體責任，推動問題逐步化解，提升住宅品質，提高業主獲得感和滿意度。
根據《辦法》，業主查驗，是指建設單位在住宅工程單位（子單位）工程質量竣工預驗收合格后，工程竣工驗收前，組織購房業主，依據國家和北京市有關工程建設強制性標準、設計文件、購房合同等，對住宅及相關公共部位實體質量、空間凈尺寸和主要使用功能等進行的查驗活動。
《辦法》要求建設單位應提前不少于7日按約定方式通知業主，告知業主查驗具體安排、攜帶證件材料、查驗主要內容及注意事項。業主按照自愿原則，可本人或授權他人參與查驗，參與查驗總人數不超過3人。業主依據國家和北京市有關工程建設強制性標準、設計文件、購房合同等，對所購住宅及相關公共部位實體質量、空間凈尺寸和主要使用功能等進行查驗。查驗過程中，查驗組應耐心細致解疑釋惑，如實記錄查驗情況，查驗成果經查驗雙方共同簽字確認。建設單位依據查驗成果，建立問題臺賬。
值得一提的是，《辦法》明確提出，建設單位根據問題臺賬，組織工程參建方進行整改。對短期能完成的，及時整改到位，對需要一定期限的，主動解釋說明，建設單位與業主約定完成時限，對臺賬逐一銷項。建設單位對整改情況登記匯總，建立問題整改臺賬，留存。
監督機構應加強業主查驗工作的監督抽查，發現違反建設工程質量管理行為的，責令改正并依法依規處理。如果存在“未達到查驗條件就組織業主查驗；未按要求提前通知業主、查驗組未按本辦法履行職責，導致矛盾激化；臺賬不實、銷項弄虛作假或未及時進行問題整改”行為之一的，責令改正，并依據《記分標準》，對責任單位進行信用記分處理。
《辦法》強調，建設單位應委托與住宅工程參建各方無隸屬或其他利害關系、有資質的第三方機構（如檢測單位、監理單位）對分戶驗收成果進行比對復核。
《每日經濟新聞》記者留意到，從官方公布的業主查驗問題臺賬表看，對于查驗出的問題，至少需經由建設單位、設計單位、施工單位、監理單位、物業單位（已確定物業服務項目）相關負責人蓋章確認。
而從官方公布的記分標準看，如果在分戶驗收中弄虛作假，將責令重新組織分戶驗收，對建設單位記2分，對施工單位記2分，對監理單位記2分。
《辦法》有效期為2024年7月1日至2029年6月30日。
封面圖片來源：每日經濟新聞 資料圖
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