每日經濟新聞 2024-06-13 22:19:08
對于下一步如何完善現貨市場建設，韓放建議，應該從加強頂層設計、加強跨區域市場協同、完善技術支持系統規范、激發用戶側市場活力、建立長效市場評價機制、積極納入新興主體等方面入手。
每經記者 周逸斐 每經編輯 陳星
“現貨市場就是一面鏡子，新能源在市場上的價值比較低。”“新能源出力特性與負荷特性匹配程度低，當用電負荷大，需要更多電力支撐時，新能源場站可能恰好出不了力；當用電負荷小時，它們卻正好能大發。”
6月12日，在中電聯主辦的第二屆（2024年）電力市場發展論壇上，來自調度機構、交易機構、發電企業、高校、售電主體的多位專家直言我國新能源參與市場面臨的問題。
一位不愿具名的電力交易中心從業人士告訴《每日經濟新聞》記者：“單從電能量價值來看，新能源的電能價值確實比較低，但要注意，僅靠單一交易品種不能全部體現新能源電力商品價值，需要通過不同市場和交易品種來體現。比如現貨市場反映新能源的電能量價值，輔助服務市場則可以反映其安全價值。新能源的環境價值應該通過另一個市場即綠電市場體現。”
我國電力現貨市場提出由來已久。2015年發布的《關于推進電力市場建設的實施意見》提出要在“具備條件的地區逐步建立以中長期交易為主、現貨交易為補充的市場化電力電量平衡機制”。2017年，我國確定8個地區為電力現貨市場建設第一批試點。
如今，隨著我國可再生能源發電裝機規模與風電光伏發電量占比不斷提升，入市參與交易成為新能源電力實現消納的重要途徑。
《每日經濟新聞》記者注意到，從2023年下半年，關于電力現貨市場建設的文件密集出臺。
2023年9月，國家發展改革委、國家能源局聯合發布了《電力現貨市場基本規則（試行）》，這是中國首個電力現貨市場基本規則。
2023年10月，《關于進一步加快電力現貨市場建設工作的通知》發布，提出加快放開各類電源參與電力現貨市場。按照2030年新能源全面參與市場交易的時間節點，現貨試點地區結合實際制定分步實施方案。
中電聯規劃發展部副主任韓放在論壇現場表示，目前我國現貨市場建設步入新的階段：山西、廣東電力現貨市場已轉入正式運行；山東、甘肅、蒙西現貨市場均已連續結算試運行一年以上，正積極準備完成轉正式運行；全國大部分省份進入電力現貨結算試運行階段。
另外，國網省間現貨市場連續結算試運行已近2年。南方區域電力現貨市場首次實現全區域結算試運行。
新能源電力入市大有益處，但推進過程卻挑戰頗多。現場與會專家均提到新能源參與市場后電價走低、企業收益壓力大等問題。
2024年3月，國家發展改革委公布《全額保障性收購可再生能源電量監管辦法》，將可再生能源發電項目的上網電量分為保障性收購電量和市場交易電量兩部分。這意味著，可再生能源發電項目的上網電量將有一部分要進行市場交易。
中國華電集團市場營銷部副主任張東民發現，新能源入市后，消納量不僅沒有明顯變化，企業收益反而降低，給新能源企業帶來挑戰。他表示：“新能源企業都比較納悶一個問題，‘降’的這部分錢到底去哪兒了？”
綠電綠證能體現綠色能源的環境價值，企業能否通過綠證收益彌補現貨市場的損失？
前述不愿具名的電力交易中心從業人士告訴記者，綠電可以看作一種“奢侈品”。“盡管參與綠電交易的用戶在快速增長，但綠電市場相對整體新能源市場所占份額仍較小，目前愿意花高價買的用戶并不多。”
對于下一步如何完善現貨市場建設，韓放建議，應該從加強頂層設計、加強跨區域市場協同、完善技術支持系統規范、激發用戶側市場活力、建立長效市場評價機制、積極納入新興主體等方面入手。
封面圖片來源：每日經濟新聞 資料圖
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