每日經濟新聞 2024-07-03 22:22:02
40年間,盡管伴隨國際政治經濟形勢變化,日資企業與蘇州之間難言一帆風順,但站在這個厚重的時間節點上看,敞開大門、堅定開放的主線沒有變,互相學習、相互促進的故事還在繼續。
每經記者 余蕊均 余洋 每經編輯 劉艷美
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今年是日資進駐蘇州的第40個年頭。
從中外合資到外商獨資,從1到3000余家,日資企業作為一股不可或缺的力量,一路參與并見證了“中國最強地級市”的煉成——
上世紀80年代,蘇州地區生產總值不足200億元,2023年已達2.47萬億元,全國第6,進出口貿易總額達到2.45萬億元,名列第4,其中出口額1.51萬億元,排名第3,僅次于深圳、上海。
“外向型”無疑是蘇州經濟發展進程中最顯著的標簽,并進一步衍生出諸如“昆山與臺資”“太倉與徳企”以及“高新區與日資”這樣深度捆綁的關系。
數據顯示,截至2023年底,共有175家世界500強企業在蘇州投資,其中47家來自日本,為各國(地區)之最。與此同時,768家日企落子蘇州高新區,約占全市日資企業的1/4、整個長三角的8%。
40年間,盡管伴隨國際政治經濟形勢變化,日資企業與蘇州之間難言一帆風順,但站在這個厚重的時間節點上看,敞開大門、堅定開放的主線沒有變,互相學習、相互促進的故事還在繼續。
日企與蘇州的合作,始于昆山。
1984年2月,日本蘇旺你株式會社社長三好銳郎一行到訪“本不在考察之列”的昆山,同年7月,雙方共同設立中國蘇旺你有限公司,成為蘇州和江蘇的第一家中外合資企業。
“最強縣域”拿下“第一”,看似順理成章,實則不然。
改革開放之初,昆山還是排名蘇州全市末位的農業縣,GDP僅2.42億元,待開發的農田里蛙聲陣陣。雖然自費建設了全國首個工業開發區,落后的道路交通等基礎設施,依然令外商望而卻步。
為此,昆山用賬面上僅剩的財政資金火速修路,最終得以從手套、帽子等針織產品做起,加快向工業重鎮轉型。蘇州亦由此打開外向型經濟的大門,特別是1992年后,憑借地理優勢、歷史優勢疊加親商政策,成功吸引了包括日企在內的一批外商。
1993年,蘇州高新區獲批后不久,即迎來首家日商獨資企業——蘇州日電波電子工業有限公司,一家為汽車、手機等工業品生產精密配件的日企。
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彼時,日本“泡沫經濟”進入尾聲,很多日企苦于國內高企的經營成本,希望到海外尋找新的生產基地。日本電波公司高層到中國沿??疾煲蝗螅x擇了蘇州。
“你們只需要集中精力負責內部事務,外部的事情全部交給我們。”公司負責人后來回憶,蘇州方面在會談時承諾給予最大的政策支持和配套,是觸動他們落腳的重要原因。
資料顯示,1995年前后,日本對華投資達到一個小高峰,此后受亞洲金融危機影響,在1998年左右出現一個低谷,到了2001年、2002年,高峰再次出現。
不過,有研究認為,中國加入WTO之前,跨國公司對蘇州的直接投資規模較小,側重于投向技術水平低、勞動密集型的產業以及旅館、餐飲等服務業,屬于“試探性進入”。
一個參考是,作為昆山史上首批國際人才,蘇旺你公司最初僅有3名日本員工。
2001年是一個“日企投資年”。
據統計,僅蘇州高新區當年就新增25家日資企業,包括佳能、松下等世界500強企業,引資6億美元,同比增長一倍以上,占蘇州高新區全年引資總額的一半,首次超越臺資躍居第一。
當時,蘇州日料店也出現了一波“井噴式增長”。蘇州高新區招商局負責人介紹說,店老板大多是日本人,也有曾留學日本的中國人,“日本企業前腳剛進,他們后腳就來了”。
中國社會科學院工業經濟研究所研究員、中國區域經濟學會副會長兼秘書長陳耀認為,長三角是外資最早登陸的區域之一,日企喜歡“扎堆”,是因為企業間的產業關聯度大,對投資環境有相同的認識,所以“以商招商”現象會比較突出。
而這種集聚效應,很快投射到地方經濟數據上。
2001年,蘇州與日本的進出口總額為63.4億美元,兩年迅速翻倍,突破百億美元大關(2003年達到128.4億美元),2006年再創新高,達到231.2億美元,2011年站上“300+億美元”臺階(331.4億美元)。
與此同時,2001年,日資在蘇州新設項目達119個(簽訂合作項目),此后三年均保持在200+項目以上。
截至2003年1月,蘇州日資企業數量已突破1千家(1160家),“日資高地”的形象開始得到強化。
公開報道顯示,當年3月,蘇州高新區、工業園區和昆山曾專門邀請不同規模、不同類型的日資企業進行座談,就投資環境、服務水平、生活配套等問題征求意見。
根據反饋,企業總體對蘇州是“滿意的”,好的一面在于地理位置、人文環境、日本企業和日本人相對集中等,不足之處包括電力保障、服務標準不統一、本地管理型人才不夠等。
也是在這次座談中,沒有可供日籍人員就醫及子女就學場所的問題被著重提及。為此,2004年6月,由蘇州高新區投資近2000萬元的蘇州日本人學校奠基開建,次年開門迎新。
作為江蘇首家日本人學校,其以日本政府實施的義務教育為基準,包括小學部、中學部,教師由日本政府文部科學省派遣。
當地媒體報道指出,常駐蘇州的日籍人員認為這是優化投資環境的大好事,解決了他們的一塊“心病”。
牽手并非總是“蜜月”,跨國合作更難脫離國際大勢。
根據日本貿易振興機構的調查,最近兩年,日企對華投資/增資意愿逐步下降。具象到蘇州身上,2022年雙方進出口貿易額為326.7億美元,2023年僅有157.0億美元,為十年低點。
怎么辦?蘇州的打法是,既要尋找增量,更要挖掘存量。
事實上,2022年11月,疫情防控措施調整后,蘇州包機出海“找客商”,第一站就是去的日本。那一次,時隔三年再與日企談生意,蘇州一舉拿到超10億元的新訂單。
而近一年多時間,蘇州各區接連到日本推介,希望再招引一批中小企業落地生根。
2023年3月,蘇州高新區在東京舉辦“春季對日合作交流會暨日資企業突破700家活動”,簽下15個產業新項目;
2023年5月,昆山開發區在東京舉辦投資說明會,簽約10個項目,總投資超10億美元;
2024年6月,吳中區在東京舉行投資情況說明會,現場簽下5個項目……
不過,從規模上看,中小企業還不能快速體現“產出”。當地招商部門一位負責人提到,基于過去幾十年的經貿往來,日企要進入中國發展,“要來的早就來得差不多了”,“現在的重點是挖掘存量企業的潛能”。
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最近的一個案例是,上個月,蘇州高新區新開工了三個項目,均為在地深耕多年的日資企業增資擴產。
其中,6月13日,住友電工(蘇州)電子線制品有限公司電子線三期廠房落成投產,達產后預計新增高性能特種電子線產能6000千米/年,電線整體年產值達7億元,將進一步完善蘇州的新能源汽車產業鏈。
一邊是愈發審慎的投資行為,一邊是顯著變化的市場結構,留在蘇州的日資企業也在有意識地調整布局內容。
太陽油墨(蘇州)有限公司總經理三島大輔此前公開表示,中國新能源車載市場還有很大空間,但要適應這個新興產業就必須建一個研發中心,專門開發針對中國市場的產品。
為此,他用這個理由反復說服日本總部,“不知道開了多少次跨洋電話”,最終說服這家在東京證券交易所上市的“行業隱形冠軍”,從當年的利潤中拿出1000萬美元,建設他們在海外唯一的研發中心。
這種變化,在華東師范大學城市發展研究院院長曾剛看來,是中國經濟從“廉價生產者”向“高端服務者”升級過程中必然發生的。
他在受訪時強調,日企無法舍棄中國這一超大規模市場,中國企業同樣需要與日企合作,在生物醫藥、高端裝備、新材料等領域“一起做得更好”,進而服務全球市場。
而在陳耀看來,并非只有短缺行業才需要外資進入,包括日資在內的外資,應該成為成熟市場經濟體系下的日常。
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