蘇州是怎么沖到第一的？

每經記者 劉旭強    每經編輯 楊歡

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經歷了去年的短暫低迷后，“最強地級市”又“殺”回來了。

今年上半年，蘇州實現地區生產總值12059.4億元，以6.2%的增速領跑GDP十強，高于全國1.2個百分點；在此之前，蘇州一季度跑出7.9%的增速，在十強城市中位列第一。

從細分數據來看，除去去年同期低基數效應外，蘇州在其擅長的工業（包括工業投資）、外貿領域強勢出擊，同時補上相對薄弱的消費環節，“三駕馬車”都跑起來了。

今年1月，蘇州提出用3年左右時間推動GDP邁上3萬億元新臺階的目標。按下快進鍵的蘇州，接下來又該如何行穩致遠？

工業回升

蘇州作為工業強市，上半年在優勢項目上發揮不錯。

從三次產業看，第二產業增加值為5369.4億元，增長8.0%，同期一產、三產增速分別為3.7%、4.7%。

具體到工業，規上工業企業產值增長面比去年同期提高10.1個百分點，規上工業增加值同比增長9.5%。

“蘇州去年的低迷表現和今年上半年的亮眼增速，是有因果關系的。”華東師范大學城市發展研究院院長曾剛表示，自2022年以來，蘇州出現了一般制造業和加工業外遷的情況，這不可避免地導致其一段時間內經濟表現不佳，但這種騰挪和出清，也為高端產業發展“讓”出了空間。

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一組數據可作印證。今年上半年，蘇州高技術產業集中發力，電子信息和汽車制造業產值實現兩位數增長，對規上工業總產值的增長貢獻度達73.0%。傳感器、醫療儀器設備及器械、光電子器件和集成電路等高技術產品產量同比分別增長75.5%、27.2%、23.9%和22.6%。

與此同時，工業投資實現兩位數增長（12.9%），拉動固定資產投資增長3.7個百分點，為“穩投資”護航（固投同比增長5.0%）。

值得一提的是，在內需不足的情況，蘇州貸款增速超過存款增速，曾剛認為這是“難能可貴的”，“特別是投資增速比較高，說明蘇州在支撐實體經濟的金融保障上做得好。”

數據顯示，6月末，蘇州全市金融機構本外幣存款余額54901.8億元，同比增長3.7%；金融機構本外幣貸款余額56081.6億元，同比增長9.0%，其中制造業本外幣貸款余額10773.4億元，增長6.8%。

根據今年初定下的制造業發展目標，蘇州希望用3年左右時間，形成電子信息、高端裝備、先進材料、新能源4個萬億級主導產業。目前，僅新能源產業尚未達到萬億規模，外界認為這將是蘇州下一步的發力重點。

不過，曾剛提醒，新能源產業廣闊，歷來注重企業效益的蘇州，不適合再往新能源汽車賽道上“擠”，鑒于其在傳感器等高技術產品上的良好表現，以及在低空經濟傳感器等細分領域做了很多前期部署，發力低空經濟或許是更好的選擇。

外貿回暖

產業升級同樣為蘇州外貿帶來利好。

上半年，蘇州全市進出口總額達到12316.9億元，同比增長9.2%。從貿易方式看，高新技術產品進出口額6284.5億元，同比增長19.9%，占進出口總額比重達51.0%，同比提高4.6個百分點。

曾剛表示，當其他地區還在以傳統制成品出口為主之時，蘇州悄然實現外貿商品的轉型升級，這種靠高端產業拉動的出口增長模式，更穩健也更有競爭力。

可以對照的是，同為外貿風向標的義烏，今年上半年實現進出口總額3247.7億元，同比增長20.8%。但出口商品類別中，勞動密集型產品、機電產品依然占大頭，在義烏商品出口總量中占近八成。

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從行動看，以外向型經濟“安身立命”的蘇州，仍在積極出海，通過政企聯動的方式找訂單、拓市場，想方設法推動外貿回暖。

從數據看，成效也很明顯。上半年，蘇州對東盟、印度、哈薩克斯坦、阿聯酋等新興市場出口額分別增長14.9%、18.6%、42.9%、66.0%。

不過，曾剛表示，這種做法短期收效明顯，但同時也面臨較高風險。他建議，蘇州還是要進一步加碼鏈接全球創新資源，與海外市場形成相互依存的關系。

需要注意的是，跨境電商作為外貿新增長點，卻是蘇州的一塊“短板”——2023年，蘇州跨境電商進出口額僅124.7億元，占其進出口總額的0.5%，兩項指標均遠低于深圳、廣州、寧波等“萬億外貿城市”。

為此，蘇州特地把2024年定為“跨境電商躍升年”，明確提出打造“跨境電商強市”，力爭到2026年跨境電商進出口額達到1500億元。

曾剛認為，在長三角外貿市場的分配上，蘇州一定程度上受到上海規模效應和聚集效應的擠壓。而電商自帶的分散效應，是其爭奪更多“蛋糕”的機會所在。從物流、綜合管理及制造生產能力看，蘇州也有發展跨境電商的優勢條件。

不過，跨境電商賽場競爭激烈，作為“后起之秀”的蘇州必有一場“硬仗”。

消費補短

對蘇州而言，穩工業、穩外貿之余，消費市場明顯回溫，有些“意外之喜”。

今年上半年，蘇州實現社消零總額5002.9億元，同比增長7.4%，這一增速在萬億城市中居于首位。其中，批發和零售業零售額4593.4億元，增長7.5%；住宿和餐飲業零售額409.5億元，增長6.3%。

半程首次跑過5000億元，為蘇州今年晉級“萬億消費城市”創造了有利條件。

回顧2023年，深圳、成都社消零同時突破萬億大關，與上海、北京、廣州、重慶一同加入“萬億消費城市”之列。而GDP總量排名第六的蘇州，則被擋在門外，社消零總額停留在9582.9億元。

為此，蘇州部署今年政府重點工作任務時，專門強調“激發有潛能的消費”，包括發展直播經濟、首店經濟、美食經濟，打造一批國貨潮品、更多品牌夜市，推進文旅融合、打造世界旅游目的地城市等。

以首店為例，過去五年，蘇州首店復合增長率超36%，成為成都、上海等九大首店城市中首店數量增長最快的城市。

另據贏商網不完全統計，今年一季度蘇州重點購物中心新增首店31家，同比2023年增長82%，約為2022年同期的4.5倍，其中大部分是在其他城市已成熟的網紅店。

今年7月，蘇州再次舉行“首店經濟發展大會”，表態將推動各類優質資源向首店、品牌聚集，讓更多優質品牌“引得進”“留得住”“活得好”。

蘇州的底氣，來自居民的“錢袋子”。今年上半年，蘇州全體居民人均可支配收入超過4萬元（40210元），同比增長4.2%。對比之下，蘇州人均可支配收入水平是全國的1.94倍，是江蘇省的1.45倍。

也就是說，有消費能力的蘇州，可以把更多重心放到優化供給上，調動居民消費意愿，消費“升級”有望水到渠成。

曾剛在受訪提到，蘇州當地官員曾向他表示，蘇州消費業態過于傳統，對地方經濟的貢獻值有限，同樣需要“騰籠換鳥”。在他看來，蘇州不能走低端擴張、規模擴張的路子，而應圍繞制造業優勢，發展生產性服務業，打造有全國甚至全球影響力的消費產業。

他表示，以前我國生產領域的消費主要由發達國家提供，隨著自主創新加速提質，我國先進制造業的“內循環”市場逐漸培育起來，甚至有能力在全球市場中分得一杯羹。在這種情況下，蘇州可以利用自身優勢搶占低空經濟等新興賽道，形成制造與消費的聯動，填補市場空缺。