城市24小時 | “職教大省”，這次要逆襲了？

每經記者 楊歡    每經編輯 劉艷美    

圖片來源：攝圖網_507745927

8月12日，浙江省教育廳發布公示：根據高校設置有關規定及工作要求，現將以杭州職業技術學院為基礎擬設立杭州職業技術大學、以寧波職業技術學院為基礎擬設立寧波職業技術大學。

官網資料顯示，杭州職業技術學院系杭州市人民政府主辦的全日制高職院校，其前身是由杭州市經委系統所屬的杭州機械、化工、紡織、絲綢、輕工、西湖電子等六所學校合并而成的杭州職工大學。寧波職業技術學院則是由教育部批準設立的從事高等職業技術教育的全日制公辦職業技術學院，前身是寧波中等專業學校和寧波市職工業余大學。

解讀：根據教育部發布的全國普通高等學校名單（截至2024年6月20日），浙江109所高校，與去年同期數量不變，排名全國第12，同時，有3所高校入選國家“雙一流”高校建設名單，也居于全國第12。也因此，浙江被不少人稱“高校洼地”，高校水平與經濟水平相去甚遠。

不過如果進一步細分，浙江的高校建設并非毫無亮點。職業教育被認為是浙江教育顯著的優勢領域。據當地媒體此前報道，放在全國來看，浙江居于全國職教第一方陣，49所高職高專院校中有15所高職高專院校入選中國特色高水平高職學校和專業建設計劃，數量位列全國第一。

這也成為浙江高教“洼地崛起”的新出路。從2014年起，職業本科進入到公眾視野，截至目前，全國已有51所職業本科學校，今年是全國職業本科學校設置數量最多的一年，共18所。與此同時，職業本科教育的招生規模也在逐年擴大，預計到2025年，職業本科教育招生規模將不低于高等職業教育招生規模的10%。

浙江早已將“大力發展本科職業教育”寫入職業教育“十四五”發展規劃。按照今年初浙江印發的《關于加快構建現代職業教育體系的實施意見》，新的目標是到2027年，職業學校辦學結構和布局更加優化，專業水平持續提升；本科層次職業學校達到4所以上。

目前來看，這一目標已是超額完成。上個月，浙江省政府印發通知，以金華職業技術學院為基礎設立金華職業技術大學，以浙江機電職業技術學院為基礎設立浙江機電職業技術大學。加上之前的浙江廣廈建設職業技術大學、浙江藥科職業大學，浙江的職業本科大學已達4所。眼下浙江省教育廳發布的最新公示，則意味著浙江還有望再添2所職業本科大學。

更進一步，對于浙江來說，緊抓職業教育也是回應自身制造業、服務業等產業發展的需求——近年來，隨著經濟結構的轉型升級，對高技能人才的需求日益增長，浙江計劃到2035年，高技能人才數量、結構與經濟社會發展需求基本匹配，高技能人才總量達800萬以上，占技能人才比例超過40%。

職教本科作為目前職業教育體系中學歷層次最高的教育，不僅面向產業，更要對接產業中的高端領域，培養的正是創新型高技能人才。

#動向

安徽出臺打造工業精品矩陣行動方案

近日，安徽省制造強省建設領導小組印發了《追求卓越品質打造工業精品矩陣行動方案（2024-2027年）》，明確到2027年，全省制造業產品結構進一步優化，產品品種豐富度、品質滿意度、品牌認可度明顯提升，形成進階升級的安徽制造精品矩陣，即“省級新產品—首創產品（‘三首’產品）—工業精品—標志性產品”的梯次矩陣，推動“安徽制造”在市場有競爭力，在全國有知名度，在國際有影響力。

湖南發布19條措施加快內外貿一體化創新發展

8月13日，湖南省政府網站發布《湖南省加快內外貿一體化創新發展工作措施》，提出6個方面19條措施，助力湖南內外貿發展按下加快鍵，打通阻礙內外貿一體化的關鍵堵點。當中提到，培育一批內外貿并重的領跑企業，推動4×4現代化產業體系內外貿融合發展，培育壯大一批內外貿融合發展產業集群，建立針對內外貿企業適應國際國內市場環境的新型補償機制，開展針對性幫扶活動，引領上下游企業協同開拓市場。

內蒙古發揮人才飛地引才聚才作用

近日，內蒙古自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳印發關于實施“英才興蒙”工程若干政策的意見。當中提到，創新柔性引才方式路徑，充分發揮人才飛地引才聚才作用，全區各類創新主體在發達地區設立的研發中心、科創飛地、離岸創新基地及其全職聘用人員，在區內開展科研和成果轉化的，在申報人才項目、科技創新項目等方面與區內單位和人才享受同等政策。

桂林加速打造世界級旅游城市

8月13日，廣西壯族自治區黨委書記、自治區打造桂林世界級旅游城市工作領導小組組長劉寧主持召開領導小組第三次會議，會上強調打造桂林世界級旅游城市，是全區上下的共同任務和重大責任。桂林市要切實負起主體責任，發揮主體作用；領導小組各成員單位和自治區有關部門要樹立“一盤棋”思想，齊心協力、同向發力，進一步全面深化改革，破除體制機制障礙和部門利益藩籬，扎實推動桂林世界級旅游城市建設不斷開創新局面。

#聲音

繳了社保也可以是應屆生，又一地調整應屆生認定政策

據云南發布消息，近日，為進一步促進高校畢業生高質量充分就業，云南省教育廳、云南省人力資源和社會保障廳、云南省人民政府國有資產監督管理委員會等三部門聯合印發《關于高校畢業生參加全省招聘工作有關事項的通知》，對高校畢業生報考云南省事業單位、國有企業、央企在滇機構的身份認定，作出規定。

通知明確，報考云南省各級事業單位、國有企業的高校畢業生，在其畢業年度（具體以畢業證書落款時間為準）內，無論是否簽訂就業協議、勞動合同、繳交社保等，均可按當年度高校畢業生報考。央企在滇機構由總部統一招考的，從其規定。

此前已有山東、湖南、貴州、廣西等多個省份人社部門發文，調整應屆生身份的認定標準，明確在省內事業單位招考中，不再審核其是否有工作經歷和繳納社保的情況。

#數讀

報告：中國50城新房成交量同比降幅連續五個月收窄

上海易居房地產研究院13日發布的一份報告顯示，7月份，中國50城新房成交量同比降幅連續五個月收窄，市場交易出現企穩趨勢。報告指出，7月份，中國50個重點城市新建商品住宅成交面積為1141萬平方米，同比下降13%。今年2月份，這一指標同比降幅一度達到69%。不過，此后各月，該指標降幅總體呈現逐月收窄態勢。報告預計，8月份，50城新房成交面積同比有望“轉正”，出現15個月以來的首次“負轉正”。

一線城市新房成交量相對堅挺。數據顯示，今年7月份，中國50個城市中，一線、二線、三四線城市新建商品住宅成交面積同比增速分別為-1%、-19%和-8%。上海易居房地產研究院副院長嚴躍進表示，隨著本輪供求關系的調整和房價調整，市場風險較大出清，新一輪復蘇的基礎更加牢固。尤其是一線城市已經顯露出轉負為正的良好態勢。

分城市來看，報告指出，7月份，在22個主要城市中，有5個城市新房成交量同比已轉正，包括南寧、福州、廣州、南京和重慶。以廣州為例，其最近兩個月新房成交量同比增速分別為19%和29%。嚴躍進預計，后續同比正增長的城市數量會增多，進而帶動50城樓市交易數據逐漸走出負增長區間。

#放榜

2024中國園區高質量百強出爐，江蘇占據近1/5

8月14日，賽迪顧問發布《2024年中國園區經濟高質量發展研究報告》。報告顯示，園區經濟是區域經濟的重要組成，但“省強園不強”現象仍普遍存在。全國GDP前十的省份中，廣東（9席）、江蘇（19席）、山東（8席）、浙江（9席）、河南（3席）、四川（3席）、湖北（7席）、福建（4席）、湖南（3席）、安徽（4席）。因此，部分地區的園區高質量發展仍有較大提升空間。

研究指出，園區經濟“貢獻集中度”居高不下，梯隊失衡不利于保持發展韌性，分類指導、差異發展勢在必行。一方面，“東部園區”貢獻集中度高，甚至“不降反升”。數據顯示：近五年，東部和中部國家級經開區實際利用外資比值約從2.05擴大至14.5，東部和中部國家級高新區R＆D經費內部支出比值約從3.79擴大至4.06。

另一方面，“百強園區”貢獻集中度較高。數據顯示：55家入圍的國家級高新區高新技術企業數量約11.2萬家、企業營業收入約41.0萬億元，占所有國家級高新區總量分別高達80%、77%；45家入圍的國家級經開區實際利用外資約310億美元，進出口總額約5.9萬億元，分別占所有國家級經開區總量的72%、59%。因此，頭部領先優勢的形成將可能導致資源要素的極化，園區想要“彎道超車”必須走特色化之路。