2024最擁擠賽道，經濟第一大省也要“湊熱鬧”？

每經記者 肖純    每經編輯 陳柯名    

幾乎所有的經濟大省，都在“押注”文旅。

僅9月以來，就有廣東、江蘇、浙江、四川等多個省份召開“旅游發展大會”。其中不乏有省委書記、省長出席并發表講話，規格不可謂不高。

最顯眼的當屬廣東，9月25日，廣東省旅游發展大會在廣州召開，這是廣東首次以省委、省政府名義召開的旅游發展大會。

眼下，國慶黃金周即將開啟，據國家移民管理局預測，國慶節期間日均出入境旅客將達到175萬人次，較去年同期增長18.5%。

不可否認，當前文旅行業爆發出了巨大的流量，但經濟大省不約而同“押寶”文旅，并不是搶熱度，而是有更長遠的謀劃。

廣東的“反差感”

在這些旅游發展大會上，廣東、江蘇、四川、湖南等多省都提出打造“世界級旅游目的地”，同題競爭的還有安徽、貴州等省。

其中，廣東最有“反差感”。

作為改革開放前沿與經濟第一大省，廣東的政策方向和產業選擇，往往有風向標的意義。

人們印象中，廣東擅長“拼經濟”，是無可爭議的工業大省，但文旅給人的印象可能就沒那么深了。

從直觀感覺上，廣東文旅缺乏像黑龍江冰雪、內蒙古草原、新疆沙漠、西藏雪山那樣的稀缺性高的景觀。

在大省序列里，江蘇、浙江、山東、四川、河南都有被寫進歷史課本、語文課本甚至世界聞名的風景名勝。相比之下，廣東這方面也比較欠缺。

再看周邊省份，鄰居湖南、福建、廣西都打造出網紅城市，如長沙、柳州、泉州，海南更是全省網紅體質。襯托之下，廣東文旅似乎沒那么耀眼了。

但實際上，廣東非但不是旅游“洼地”，反而是成色十足的旅游大省。

2024年廣東省政府工作報告顯示，去年全年，廣東全省接待游客7.77億人次，實現旅游總收入超9500億元，均居全國首位。

而且廣東還給自己定了一個文旅“小目標”：2024年接待游客突破8億人次，旅游總收入突破1萬億元。

據初步測算，今年上半年，廣東接待游客3.84億人次，同比增長17.1%；實現旅游收入4789.0億元，同比增長26.3%。其中春節8天接待游客7606.9萬人次，實現旅游收入693.6億元。

由此可見，春節對廣東旅游貢獻非常大。廣東的特殊性在于，由于氣候溫暖，廣東冬天能吸引大量來避寒的北方游客。

當然，廣東的優勢不止氣候?！案廴吮鄙稀边@兩年漸成風潮。香港入境事務處數據顯示，2023年北上人數創新高，全年超過5300萬人次。

多家媒體都報道過香港人在內地旅游、購物掃貨、吃喝玩樂的熱烈場面，而廣東正是“港人北上”的第一站和重要目的地。

中國現代國際關系研究院港澳研究所副研究員王博文認為：隨著港珠澳大橋以及廣深港高鐵等重大交通基礎設施的開通運營，粵港澳大灣區“一小時生活圈”基本形成。具體來說，飛機、輪船、火車、巴士、自駕，港人可任選，其中“地鐵化的高鐵”十幾分鐘就可將港人從西九龍送到福田站和深圳北站。

廣東不止毗鄰港澳，還靠近東南亞。由于地利優勢，廣州白云機場是東南亞航線最多的內地機場。密集的航線搭建不僅為國人游東南亞提供了便利，還為東南亞國家的人來中國旅游帶來了可能。

有媒體記者在廣州一家餐廳遇到4名來中國旅游的泰國大學生。其中一位表示：來中國旅游已經成為今年曼谷大學生最流行的活動之一。“中國美食多，我們都覺得廣州比較近，現在簽證手續又很便利，趁著周末就飛過來了?！?/span>

百尺竿頭，廣東在全省旅游發展大會提出更高目標——加快建設更高水平、更高質量、更有影響力的旅游強省。并強調，打造粵港澳大灣區世界級旅游目的地。

同時拼“全域”

中國幅員遼闊，地形多樣。各省發展旅游，需要因地制宜。

梳理各省文旅大會，卻發現了一個共同的方法論——不滿足于打造單一景區的“點”，而是試圖以點帶面，促進全域旅游。

9月27日，2024四川省文化和旅游發展大會提出：加快巴蜀文化旅游走廊建設。9月25日，廣東省旅游發展大會提出：要優化全省旅游布局，重點抓好大灣區主陣地龍頭帶動，推動粵東粵西粵北地區因地制宜特色發展。9月20日，江蘇全省旅游高質量發展大會提出：構建“兩廊兩帶兩區”文旅空間體系。9月14日，浙江全省旅游發展大會提出：全域化構建旅游格局，集成式推進串珠聚鏈，全景式推進美麗浙江。四川和湖南的文旅大會甚至不在省會舉辦，而分別選在了雅安和衡陽。上述省份中，浙江算得上“優等生”。《全國縣域旅游發展研究報告2024》報告顯示，浙江在全國縣域旅游綜合實力百強縣占35席，數量遙遙領先。旅游百強縣前十，浙江占7席。值得一提的是，浙江的“全域”不止體現在空間上多點開花，還表現為治理理念的全局化。2003年，浙江作出實施“千萬工程”的戰略決策，提出從全省近4萬個村莊中選擇1萬個左右的行政村進行全面整治，把其中1000個左右的中心村建成全面小康示范村。農村面貌的變化，改善了經濟和民生，也為民宿經濟和鄉村旅游提供了可能。無數個農村的改變，交通基建的完善，為發展全域旅游提供了基本保障。

2016年，時任國家旅游局局長曾在《人民日報》上發文稱：全域旅游是指在一定區域內，以旅游業為優勢產業，通過對區域內經濟社會資源尤其是旅游資源、相關產業、生態環境、公共服務、體制機制、政策法規、文明素質等進行全方位、系統化的優化提升，實現區域資源有機整合、產業融合發展、社會共建共享，以旅游業帶動和促進經濟社會協調發展的一種新的區域協調發展理念和模式。“全域旅游”和很多省份努力打造“世界級旅游目的地”其實是互為表里的關系。

中國旅游研究院院長戴斌強調：從旅游景區到旅游度假區，再到世界級旅游目的地，變化的不僅是空間尺度，還有發展理念、規劃思路、項目建設、要素發育、產品研發、政策協調和治理體系治理能力的現代化。

破局進行時

對于廣東來說，發展“全域旅游”的心情尤為迫切。

廣東山地多，為數不多的平原集中在珠三角，這種地理特征讓大部分經濟活動向大灣區集中。而且山多往往意味著交通不便，不僅影響經濟發展，還阻礙了游客的腳步。

在這方面，貴州頗有心得。其曾是“車馬慢”的代名詞，雖有獨特的自然風光、深厚的歷史文化底蘊和濃郁的民俗風情，卻因交通條件制約，難以被世人熟知。為了發展經濟，也為了發展文旅，貴州選擇大力發展交通基建，以求破局。

2015年，貴州成為西部第一個縣縣通高速的省；2019年，除了黔西南州，貴州其它地市州實現了市市通高鐵。作為中國唯一一個無平原省，貴州克服困難筑橋修路，很多橋梁橫跨高山峽谷之間，高度、跨度多次刷新世界之最。甚至有些橋因工程難度而成為旅游打卡點。

這幾年，廣東持續改善省內交通狀況，讓原來不方便的粵東西北也能變通途。而交通狀況的改善，確實給文旅帶來了立竿見影的助力。今年春節，汕尾旅游總收入同比增長129.39%，接待游客同比增長58.91%，表現大幅優于省內同級別城市，成為最大黑馬。這得益于去年9月，設計時速350公里的廣汕高鐵通車。今年9月，梅龍高鐵開通。作為首條通達梅州的時速350公里高鐵，將縮小粵東與大灣區之間的發展落差。與此同時，時速350公里的粵西大動脈廣湛高鐵也在如火如荼建設中。這條鐵路終點是湛江，曾一度因為《隱秘的角落》而爆火。同樣因《狂飆》而紅極一時的江門，后續旅游勢能一度減弱。不過隨著今年6月30日深中通道的開通，江門再度成為深圳人度假的熱門選擇。更重要的是，廣東正將“百千萬工程(百縣千鎮萬村高質量發展工程)”作為全省高質量發展的“頭號工程”。以此為總抓手，農村得到了治理，改善了面貌。廣東文旅以此為契機，深度融合縣、鎮、村文旅優勢，穩步推動鄉村文化建設和鄉村旅游高質量發展，助推“百千萬工程”。東莞道滘鎮的大嶺丫村之前就是一個普通且雜亂的城中村，入選首批“百千萬工程”典型村后，東莞對大嶺丫村進行了系統性改造。如今大嶺丫村因顏值爆紅成為“網紅村”，每逢節假日，村里隨處可見休閑散步的居民和慕名而來打卡的游客。大嶺丫村甚至培育出了咖啡館、夜經濟等文旅新業態。隨著“百千萬工程”深入實施，廣東更多農村面貌的改變，反過來又將源源不斷為文旅產業注入源頭活水。“旅游興、百業旺”，如廣東省旅游發展大會上所說，要加快建設更高水平、更高質量、更有影響力的旅游強省，為全省高質量發展注入強大動能、提供有力支撐。

記者|肖純??

編輯|陳柯名?蓋源源校對|王月龍

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