促進外貿穩定增長再出“組合拳” 商務部：推動綠色貿易、邊民互市貿易、保稅維修創新發展

每經記者 張懷水    每經編輯 陳旭    

11月21日，商務部印發《促進外貿穩定增長若干政策措施的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》圍繞促進外貿穩定增長提出九個方面的重要舉措。

《通知》提出，要擴大出口信用保險承保規模和覆蓋面，加大對外貿企業的融資支持力度。與此同時，要推動綠色貿易、邊民互市貿易、保稅維修創新發展。

此前，商務部新聞發言人何詠前在例行新聞發布會上曾表示，國務院常務會議日前審議通過了《關于促進外貿穩定增長的若干政策措施》，對下一階段外貿工作作出了部署。商務部將會同各地方、各相關部門，加大力度推進各項政策落實，重點將從加大金融支持力度、壯大外貿新動能、強化外貿企業服務保障三方面開展工作。

加大對外貿企業的融資支持力度

《通知》指出，擴大出口信用保險承保規模和覆蓋面。支持企業開拓多元化市場，鼓勵相關保險公司加大對專精特新“小巨人”“隱形冠軍”等企業的承保支持力度，拓展出口信用保險產業鏈承保。

加大對外貿企業的融資支持力度。中國進出口銀行要加強外貿領域信貸投放，更好適應不同類型外貿企業融資需求。鼓勵銀行機構在認真做好貿易背景真實性審核、有效管控風險的前提下，在授信、放款、還款等方面持續優化對外貿企業的金融服務。鼓勵金融機構按照市場化、法治化原則，對中小微外貿企業加大融資支持力度。

優化跨境貿易結算。引導銀行機構優化海外布局，提升對企業開拓國際市場的服務保障能力。加強宏觀政策協調配合，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。鼓勵金融機構為外貿企業提供更多匯率風險管理產品，幫助企業提升匯率風險管理水平。

對外經濟貿易大學國際經濟研究院院長桑百川接受《每日經濟新聞》記者電話采訪時表示，中國外貿企業在積極拓展海外市場的過程中，也面臨貿易結算、資金回款周期長等問題。為了幫助企業降低海外市場的風險，保障資金的正常運轉，優化對外貿企業的金融服務非常有必要，是降低外貿企業經營壓力和風險的重要舉措之一。

記者注意到，11月8日，國務院常務會議審議通過了《關于促進外貿穩定增長的若干政策措施》，對下一階段外貿工作作出了部署。會議指出，要加大金融支持力度，擴大出口信用保險承保規模和覆蓋面，用足用好小微外貿企業政策性貸款，在授信、放款、還款等方面持續改進對外貿企業的金融服務，優化跨境貿易結算，幫助企業提升匯率風險管理水平。

推進邊民互市貿易進口商品落地加工

《通知》提出，推動綠色貿易、邊民互市貿易、保稅維修創新發展。加強第三方碳服務機構與外貿企業對接。積極發展邊境貿易，推進邊民互市貿易進口商品落地加工。研究出臺新一批綜合保稅區維修產品目錄、第二批自貿試驗區“兩頭在外”保稅維修產品目錄，新支持一批綜合保稅區和自貿試驗區外“兩頭在外”保稅維修試點項目、綜合保稅區內“兩頭在外”保稅再制造試點項目落地。

與此同時，《通知》還提到，擴大特色農產品等商品出口。擴大優勢特色農產品出口，加大促進支持力度，培育高質量發展主體。指導和幫助企業積極應對國外不合理貿易限制措施，為出口營造良好外部環境。

《每日經濟新聞》記者梳理發現，今年以來，我國著力推動外貿穩規模優結構，實施一系列促貿助企政策措施。7月底召開的中央政治局會議指出，要積極培育外貿發展新動能，拓展中間品貿易、綠色貿易。

記者注意到，近年來，我國邊民互市貿易規模呈現快速增長的趨勢。據二連海關統計，今年截至11月4日，內蒙古二連浩特口岸邊民互市貿易交易額達5.01億元，同比增長61.7%。

根據廣西壯族自治區官方數據顯示，廣西邊民互市貿易規模5年來穩居中國邊境省區首位。2024年前7個月，廣西邊民互市進口商品落地加工60.02億元，同比增長69.8%。

桑百川告訴《每日經濟新聞》記者，我國改革開放以來，邊民互市貿易一直在持續發展。支持邊民互市貿易，既有利于提高邊境居民的生活水平，也有利于促進當地的經濟社會發展，提高當地人民的收入水平。

“中國陸地口岸數量較多，與周邊國家貿易聯系日益密切，為推動邊民互市貿易發展創造了有利條件。”桑百川進一步表示，邊民互市貿易活躍以后，能夠產生聚集效應，提升貿易規模，不僅有助于提升當地經濟的活躍度，而且有助于提高居民生活質量。

“綠色貿易、邊民互市貿易等，我們長期以來都在發展，但要在規?；鸵幏痘舷鹿Ψ颉?rdquo;商務部研究院學位委員會委員白明接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，“新三樣”產品就是綠色貿易的典型代表。而邊民互市貿易過去規模比較小，而且存在不夠規范的問題。在這些方面我們發展的空間和潛力都是很大的。

封面圖片來源：新華社