推動經濟持續回升向好——權威人士解讀中央經濟工作會議精神

剛剛閉幕的中央經濟工作會議分析當前經濟形勢，部署2025年經濟工作。14日，由中國國際經濟交流中心舉辦的2024-2025中國經濟年會在京舉行。多位權威人士結合社會關切的熱點問題，闡釋中央經濟工作會議精神。

今年是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。一年來的發展歷程很不平凡，成績令人鼓舞。

中央財經委員會辦公室分管日常工作的副主任韓文秀說，我國經濟社會發展主要目標任務即將順利完成，預計今年我國經濟增長5%左右，對全球經濟增長的貢獻接近30%。就業、物價保持穩定，國際收支基本平衡，國家外匯儲備保持在3.2萬億美元以上。

當前，我國經濟運行仍面臨不少困難和挑戰。中央經濟工作會議指出“要正視困難、堅定信心，努力把各方面積極因素轉化為發展實績”。

國家發展改革委副主任趙辰昕表示，要準確把握明年我國發展面臨的挑戰和機遇：一方面，外部環境更趨復雜嚴峻，國內需求不足，部分企業生產經營困難，群眾就業增收面臨壓力，鞏固經濟回升向好態勢難度仍然較大；另一方面，我國經濟發展的基本面沒有改變，市場潛力大、經濟韌性強等有利條件沒有改變，支撐高質量發展的積極因素在不斷增多。

“明年要把握好政策取向和政策重點，實施更加積極有為的宏觀政策，著力擴大國內需求，推動科技創新和產業創新融合發展，穩住樓市股市，防范化解重點領域風險和外部沖擊，穩定預期，激發活力。”他說。

在宏觀調控方面，中央經濟工作會議提出“實施更加積極有為的宏觀政策”“要實施更加積極的財政政策”“要實施適度寬松的貨幣政策”。

韓文秀說，這與以往多年相比，在提法上發生了重大變化，有利于加大逆周期調節力度，更好應對經濟運行中的不穩定、不確定因素，為實現全年目標任務提供強有力的政策支撐。

中國國際經濟交流中心副理事長王一鳴認為，積極財政政策的核心要義是對總需求有正向拉動作用，廣義財政支出增速要大于名義GDP增速。明年要通過提高財政赤字率、加大財政支出強度、增加發行超長期特別國債、增加地方政府專項債券發行使用、優化財政支出結構等舉措，確保財政政策持續用力、更加給力。

“今年貨幣政策堅持支持性立場，助力經濟平穩運行。”中國人民銀行研究局局長王信說，明年將適度加大總量性和結構性貨幣政策的支持力度，適時降準降息，加大貨幣信貸投放力度，加大對重點戰略、重點領域和薄弱環節支持力度，更加有效滿足發展需要，助力實現增長穩、就業穩和物價合理回升的優化組合。

展望明年，中央經濟工作會議部署九方面重點任務，涵蓋全方位擴大國內需求、建設現代化產業體系等。

在擴內需方面，商務部副部長盛秋平表示，從國際經驗看，大國經濟的特征都是內需為主導、內部可循環。下一步要把促消費和惠民生結合起來，大力實施提振消費專項行動，推出更多務實舉措，持續釋放消費潛力，重點從實施消費品以舊換新、創新舉辦促消費活動、擴大服務消費、培育壯大新型消費、改善消費條件等方面發力。

“商務部還將加快出臺推動首發經濟的政策文件，指導各地找準定位，因地制宜發展首發經濟。”他說。

對于中央經濟工作會議提出的“持續用力推動房地產市場止跌回穩”，住房和城鄉建設部副部長董建國說，截至11月底，全國保交房攻堅戰已交付住房324萬套，給購房人吃下了“定心丸”，也明顯改善了市場預期。

董建國表示，接下來，將著力釋放需求，因城施策，加力實施城中村和城市危舊房改造，充分釋放剛性和改善性住房需求潛力；同時著力改善供給，在嚴控增量、優化存量、提高質量上下功夫，合理控制房地產新增的用地供應，大力實施城市更新，推動房地產企業有效盤活存量用地，加快構建房地產發展新模式。

與會嘉賓一致認為，做好明年經濟工作意義重大，要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定信心，奮發有為，干字當頭，求真務實，推動經濟持續回升向好，為推進中國式現代化作出新的更大貢獻。