中西部紅利？多省市GDP增速超10%

每經記者 胡健 實習生 周程程發自北京

“工業化、城鎮化持續推進，區域發展回旋余地大”，“加大對中西部地區新型城鎮化的支持”，“提高產業發展和集聚人口能力，促進農業轉移人口就近從業”，“加快推進交通、水利、能源、市政基礎設施建設，增強中西部地區城市群和城鎮發展后勁”——政府報告中頻提“中西部”一詞，讓各界明顯感覺到中央政府對于中西部的“偏愛”。

國家統計局數據顯示，2013年有11個西部省區GDP增速超過了10%，遠高于全國平均7.7%的GDP增長幅度。此外，據《每日經濟新聞》記者了解，東部沿海多地區城鎮化率已經超越60%，而中西部地區還不到50%。城鎮化率的差距，正意味著中西部地區房地產開發的空間。

基礎設施有望大量投入

全國人大代表朱國軍對此解讀稱，政府工作報告提出“引導約1億人在中西部地區就近城鎮化”，這意味著很多中西部地區的農民不用再背井離鄉，就能在家門口過上城市生活。要實現這一目標，需要中西部地區切實增強產業發展、基礎設施、公共服務等方面的水平，并根據當地實際搞好城鎮規劃。

但從目前中西部的發展狀況來看，大多中西部城市與東部城市的發展水平差距較大，公共服務與城鎮化建設方面還不到位，亟須國家落實政府工作報告中談及的促進中西部城市的公共服務均等化。

據《每日經濟新聞》記者了解，長期以來存在的城鄉二元結構，導致城鄉、地區、人群之間的基本公共服務存在差距。從城鎮化的覆蓋率來看，東部沿海地區城鎮化率已經超越60%，而中西部地區還不到50%，特別是西部地區，2010年剛邁過40%的門檻。

中國社科院城市發展與環境研究所副所長魏后凱表示，相對于東南沿海地區城鎮化水平相對較高，中西部地區未來將是加快城鎮化建設的主戰場。

中西部將培育城市群

對于中西部目前相對落后的現狀，李克強總理在政府工作報告中指出，要加大對中西部地區新型城鎮化的支持，提高產業發展和集聚人口能力，促進農業轉移人口就近從業。加快推進交通、水利、能源、市政等基礎設施建設，增強中西部地區城市群和城鎮發展后勁。

政府工作報告中也提到，中央預算內投資擬增加到4576億元，重點投向保障性安居工程、農業、重大水利、中西部鐵路、節能環保、社會事業等領域。

除國家對于中西部資金的支持與投入外，總理所言的增強中西部城市群發展后勁也獲得眾多的關注。

盤古智庫城鎮化首席研究員易鵬表示，新型城鎮化的趨勢是要對北上廣三大城市群做一個戰略設計，所有資源不會裝在一個籃子，因此接下來會在中西部地區培育城市群，如長江中游、成渝、關中、中原城市群，實現就地城鎮化。

易鵬認為，未來國家對于中西部地區的產業發展也會加強一定的支持力度，從而在承接東部地區產業轉移、做大經濟總量方面優勢將凸顯。

中西部地區的發展得益于產業轉移也日趨明顯，例如，以富士康為代表的電子科技產業正在由東部沿海地區向中西部轉移，使得中西部的外貿增速提升。同時，中西部也已經成為吸引外商投資的主要區域。

國家統計局數據顯示，2013年有11個西部省區GDP增速超過10%。其中貴州省最高，達到12.7%左右；西藏、重慶、云南、甘肅GDP增速都超過12%；僅有內蒙古以9%的增速墊底。

雖然今年很多省份都調低了經濟增長，但湖北、陜西、寧夏、西藏、甘肅等?。ㄗ灾螀^）在下調的同時，增速仍維持在兩位數，明顯高于東部沿海地區。