舉辦美非峰會美國意圖何在

首次美國和非洲領導人峰會定于8月4日至6日在美國首都華盛頓舉行，美國意圖通過這次峰會推動對非洲國家的關系，尤其是經貿關系。

長久以來，非洲在美國對外政策中不占優先地位。奧巴馬2008年當選美國歷史上首位非洲裔總統，曾在非洲大陸激發諸多期待。然而，這位自稱“流淌著非洲的血”的總統僅在2009年短暫訪問埃及和加納，2013年訪問過塞內加爾、南非和坦桑尼亞。

為了彌補對非關系的不足，奧巴馬去年6月底在南非宣布，將邀請非洲領導人共聚華盛頓，“幫助開創美非關系新篇章”。美國政府官員說，舉辦美非峰會部分目的在于明確雙方共有看法，以便實現共同目標。

奧巴馬8月1日在白宮舉行的新聞發布會上強調了非洲的重要性：非洲是世界上經濟增長最快的大陸之一，在全球增長最快的10個經濟體中，6個位于非洲大陸。

2012年，非洲只吸引了1％的美國外國直接投資。美國貿易代表辦公室網站公布的數據顯示，2013年美國從撒哈拉以南非洲的進口額為393億美元，占美國進口總額的1.7％；出口額240億美元，占美國出口總額的1.5％。

分析人士說，白宮已把對非貿易列為優先發展事項。奧巴馬去年訪問非洲時宣布了“貿易非洲”和“電力非洲”計劃，尋求推動美國對非貿易和美國私營部門對非投資，尤其是在能源領域。

美非峰會期間，5日將舉行美非商界領導人論壇。美國一些公司高管希望非洲國家實施改革，以吸引更多美國投資。

奧巴馬說，峰會還將討論安全問題，美國如果想要保持自身長久安全，需要與一些擁有有效安全部隊并參加非洲維和及爭端解決的國家發展伙伴關系。

美非峰會期間，美方不安排奧巴馬與任何非洲國家領導人舉行雙邊會談，美非也沒有事先談定公報、聯合聲明或行動計劃之類的文件，美國也不會在會前會后宣布重大援助項目。

目前，奧巴馬政府面臨諸多內政和外交難題，包括美國經濟增長乏力，移民改革舉步維艱，伊拉克和敘利亞沖突仍在繼續，烏克蘭危機僵持，加沙重新燃起戰火等等。對于奧巴馬政府能否在峰會過后繼續把對非經貿關系放在首位并采取相關后續行動，專家們心存疑問。

美國智庫蘭德公司專家拉里·哈諾爾對新華社記者說：“問題在于峰會之后經濟接觸是否會繼續保持強勁，還是這只是一個一次性的活動。”他認為，在奧巴馬剩余任期內，對非貿易和投資仍將是重點考慮的事項，但美國新政府上臺可能會發生變化。

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