2014-12-24 00:58:29
每經編輯 每經記者 徐杰 沈溦 發自浙江杭州
每經記者 徐杰 沈溦 發自浙江杭州
12月22日,國家發展改革委正式發布關于浙江省都市圈城際鐵路規劃的批復。該批復顯示,在浙江省杭州都市圈、寧波都市圈、溫臺城市群、浙中城市群建設城際鐵路,線網規劃包括23條線路,總里程1413公里。2014~2020年,將啟動實施11個項目,總里程452.4公里,總投資約1305億元。
對此,浙江大學公共管理學院陳建軍教授在接受 《每日經濟新聞》記者采訪時表示,都市圈在形成過程中,便利的軌道交通是不可或缺的一環?!皬臇|京、巴黎等世界主要城市群和經濟區的發展經驗來看,現代都市圈必須有發達的軌道交通系統支撐。軌道交通建成運行后,都市圈才真正有意義。”
上述批復還顯示,作為區域城際旅客運輸骨干,浙江省城際鐵路網絡將覆蓋區域內70%以上20萬人口城鎮,形成區域中心城市與重要城鎮之間1小時交通圈。其中,杭州都市圈規劃建設杭州-海寧、杭州-臨安、杭州-富陽、杭州-紹興4個項目,總里程132.2公里。寧波都市圈規劃建設寧波-余慈、寧波-慈溪、寧波-奉化3個項目,總里程154.6公里(利用既有蕭甬鐵路48.7公里)。臺州都市圈規劃建設S1線 (白云山-體育場路)、S2線 (新前-白云山)2個項目,總里程67.6公里。浙中城市群規劃建設金華-義烏-橫店、義烏火車站-義烏2個項目,總里程98.0公里。
據了解,早在2012年8月,浙江省發改委、住房和城鄉建設廳印發的 《浙江省鐵路網規劃 (2011-2030)》(以下簡稱《規劃》)曾規劃,到2020年浙江將新建4200公里鐵路,其中客運專線2900公里、普通鐵路1300公里。
據悉,此次通過批復的11條城際軌道交通線路是《規劃》中的一部分。
浙江省發展規劃研究院區域發展處處長周世鋒表示,城際鐵路對浙江都市圈建設是重大利好,城際鐵路的建設意義在拉近主城區與周邊城市圈的距離,使城市間職能分工更為明確,提高了城市間連接的緊密度,將不同城市功能有機的結合,使之最終融為一個整體。
浙江省發改委副主任焦旭祥此前在接受《都市快報》采訪時表示,都市圈城際鐵路,對于浙江目前正在發展的新型城鎮化,可起到很好的推動作用,同時還能進一步完善區域綜合交通運輸體系,方便和改善浙江居民的出行。此外,在目前的經濟環境下,城際鐵路建設可以大大拉動投資,促進有效需求。鐵路建設是大投入,能輕而易舉拉動相關產業,如制造業、設計業等。
據上述批復顯示,該次城際鐵路規劃將由浙江省負責組織規劃實施、項目建設和運營管理,并研究制訂財政、土地、價格、運營補虧等方面的優惠政策,支持城際鐵路的建設。項目建設堅持政府指導、多渠道籌資的原則,通過市場化運作,積極吸引各類社會資本參與建設和運營。加強運營組織與管理,做好土地綜合開發,努力提高項目財務效益。
陳建軍認為,城際鐵路規劃中,負責投資建設事物的城市均為浙江經濟最為發達地區,雖然整個規劃資金體量達到1300余億元,但分擔到各地,再加上為逐年投資,資金籌措應該不是問題。
據了解,杭州、寧波、溫州、臺州等地是浙江發展較快、最發達的地區,約占浙江GDP總量的69%。
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