中國扶貧基金會秘書長劉文奎：涉農電商不能“一哄而上”最大短板在生產

每經編輯 每經記者 謝振宇 發自成都    

◎每經記者 謝振宇 發自成都

“涉農電商最關鍵的，是以適當的組織形式，把零散的生產關系和農戶生產組織起來，形成一定生產規模，讓農產品的質量有保證，且形成一定品牌。”中國扶貧基金會秘書長劉文奎認為，涉農電商目前最大短板在生產環節，受國內農業分散化所限。

深入調研江蘇沙集、浙江遂昌等國內著名電商縣區之后，劉文奎思索著如何將經驗運用到中西部的扶貧工作中。去年，中國扶貧基金會在四川雅安進行了“電商扶貧”試點。針對農業電商的一些問題，日前，《每日經濟新聞》（以下簡稱NBD）記者專訪了劉文奎。

“涉農電商不能一哄而上”

NBD：全國多地都在提“電商扶貧”，您如何看待它的興起，過程中又面臨哪些主要問題？

劉文奎：我們在雅安做了兩次嘗試。實際效果超出了預期。電商扶貧或者說涉農電商，有著很大的發展機遇，但做好這件事，須得按照經濟規律，看好了再去做，不能一哄而上。比如，我們討論第一階段哪些產品適合放在電商平臺上銷售，那些質量重、價值低的產品，就不適合。

對于各地來說，一哄而上做電商，（做得不好）容易損害地區品牌，未來難以恢復。

NBD：農業電商發展的關鍵因素有哪些？

劉文奎：要解決幾個問題，第一是產品質量。由于以往農戶都是分散生產，以家庭為單位，難以實現產品的質量控制、標準化等。未來如何做到農戶生產的規?；⒔M織建立完整有效的質量控制流程，我認為這是最重要的環節。

這樣解決了生產端的問題，既保障品質，又能形成規模。然后，外部應由政府建立監測質量體系。內外結合，產品問題就得到解決。

“解決物流等短板無法‘一步到位’”

NBD：農產品面臨地域和區域的瓶頸，是否更多適合在本地銷售？

劉文奎：農產品有很多種類。比如大宗產品，越大宗的產品、質量越重，因此輻射范圍越短，比如糧食、蘿卜，就近銷售最好。但干果類等易儲存、易包裝的產品，卻能輻射更遠。還有特殊產品和中藥材等，其流通跟距離關系不大。

NBD：涉農電商面臨著物流成本較高等問題，而農產品又多是單季水果，且會造成不小損耗等問題，這如何解決？

劉文奎：就西部地區來說，現在的基礎設施基本都不錯。交通條件滿足當前基本需求問題不大，電商網絡需要的基礎設施基本能達到要求，關鍵是誰來提供配套服務。企業是需要一定的業務量，才會進來提供對應服務的。業務量大了之后，物流企業也才會來，更多配套體系才會參與進來。

在初始階段，需對適合電商網上銷售的農產品進行甄選。此類產品應具備一些特點，如易保存、易包裝、不易變質、不易腐爛等。

隨著物流公司的參與和業務量增加，把冷鏈、冷藏車都帶進物流環節。接下來再擴展產品門類，從干果、水果等延伸到生鮮食品，這樣整個農村的農產品就能逐步實現電商化。但這肯定不是“一步到位”的。

“政府解決品控和品牌”

NBD：天貓、京東等大型電商企業都在走向農村，你覺得，如何發揮他們的作用？或是社會資本參與農業電商的積極性作用有哪些？

劉文奎：現在阿里巴巴、京東、蘇寧易購這些大的企業、電商平臺，都在關注農業電商，這對農村是巨大的機遇?，F在這些企業和平臺十分積極，且投資都較大，憑借他們的力量，能擴展到縣、鄉一級，而且可以建立基礎設施。但是，對于產品的質量控制，不能把這些責任也推給企業，這需要政府、扶貧部門、社會組織來協調。

只有上游做好加工包裝、品牌等，下游做好終端，以及電商等各方一起使勁，農業電商發展才能取得更大突破。

NBD：政府工作的核心是做好生產環節以及建立農產品的相應標準嗎？

劉文奎：核心是做好生產環節。為什么說農業電商有問題？因為從它的生產環節到終端部分，涵蓋的網絡、系統、生產、質量控制這一塊體系沒有建立起來。這是農業電商目前最大的短板。

建立農產品的標準，第一是要有組織化生產，形成規模化；第二要建立品質控制標準體系，保證農產品的質量把關；第三是形成一定的特色品牌，把價值傳遞出去。這幾方面，都還有很多工作要做。