每日經濟新聞 2016-08-26 01:03:02
每經編輯 每經記者 李彪 張懷水
◎每經記者 李彪 張懷水
“杭州峰會主題創新、活力、聯動、包容四個關鍵詞，其中‘創新’是首次被列入G20峰會討論議題，具有非常重要的意義。”8月25日，在《二十國集團（G20）國家創新競爭力發展報告（2015~2016）》黃皮書（簡稱《黃皮書》）發布會上，全國人大內務司法委員會副主任委員、中國社會科學院原黨組副書記李慎明這樣表述。
李慎明認為，面對當前各國經濟增長放緩的挑戰，加強在創新驅動發展戰略方面的合作，鼓勵科學技術、發展理念、體制機制、商業模式等在內的全面創新，是挖掘經濟增長新動力的唯一有效途徑。
《每日經濟新聞》記者注意到，作為發展中國家的中國，創新競爭力正在不斷提升?！饵S皮書》指出，這些年中國實施創新驅動戰略取得了明顯成效，中國的創新競爭力在G20中排名第9位，這也是G20集團唯一進入前十名的發展中國家。
創新驅動戰略成效顯著
近年來，“創新”一詞可謂貫穿于中央經濟工作發展的始終。中共中央、國務院印發的《國家創新驅動發展戰略綱要》明確提出了“三步走”的戰略：到2020年進入創新型國家行列，到2030年躋身創新型國家前列，到2050年建成世界科技創新強國。
《黃皮書》對2013~2014年間G20中的19個國家的創新競爭力進行分析和評價，G20大部分成員的創新競爭力得分總體上呈上升趨勢，共有10個國家的創新競爭力得分上升，9個國家的創新競爭力得分下降，G20國家創新競爭力平均得分上升了0.6分。
《每日經濟新聞》記者了解到，在整個評價期內，中國國家創新競爭力得分增幅比較顯著，上升了2.6分，遠高于G20國家創新競爭力得分的平均變化水平（+0.5分）。
《黃皮書》強調，中國是發展中國家創新競爭力排名最高的國家。這些年中國實施創新驅動戰略取得了明顯成效，有力地提升了我國國家創新競爭力。
據了解，所謂國家創新競爭力，是指一國在世界范圍內對創新資源的吸引力和創新空間的擴張力，以及對周邊國家或地區的影響力、輻射力、帶動力，它是由五個要素構成：創新基礎競爭力、創新環境競爭力、創新投入競爭力、創新產出競爭力、創新持續競爭力。
國務院發展研究中心副主任隆國強指出，世界各國都采取了國家戰略來推動新技術革命，力爭在全球的新技術革命中搶占制高點。中國政府也采取了很多得力措施，比如制定了“中國制造2020”戰略，頒布了“互聯網+”行動計劃等，都是著眼于在新技術革命的浪潮中，搶占制高點。
以全球化視野推動創新發展
昨日的發布會還公布了《二十國集團（G20）經濟熱點分析報告》（以下簡稱“分析報告”）。其中指出，當前，全球經濟發展正處于重要的轉換期，面臨諸如低增長、低通脹、金融市場持續波動等嚴峻挑戰，迫切需要G20各國就促進增長、打擊避稅、進行金融秩序改革以及應對氣候變化等重要共同議題展開討論。
《分析報告》表示：“2015~2016年由于受全國經濟環境和下行風險的影響，G20成員之間經濟增長表現出較大的分化現象，增長動力依舊比較疲軟。具體體現在經濟增長動力不足、國際貿易增長緩慢、貨幣政策持續寬松、結構性問題依然突出。”
隆國強表示：“金融危機已經過了8年，但是世界經濟依然處在深度調整中。在國際國內條件的變化下，我們經濟增長的下行壓力也是很大的，但是經過中國政府和企業的共同努力，在全球經濟總體比較灰暗的背景下，中國經濟依然保持中高速增長。也正是中國經濟能夠保持這樣的增長速度，對全球經濟的穩定的貢獻十分顯著。”
此次發布會還對未來世界經濟以及G20的發展方向作了前瞻和展望。
《分析報告》中提到，G20成員應當通過創新驅動發展和結構性改革，為經濟增長注入新動力。具體體現在需要進一步完善全球經濟金融治理體系，構建合作共贏的全球價值鏈，積極落實2030年可持續發展議程，減少全球發展不平等、不均衡現象。
對此，隆國強表示：“面向未來，世界各國都在努力尋求經濟增長的新動力、新的出路。對中國來說，創新是我們新的增長階段，也是把握好新常態，引領新常態的唯一出路。所以此次G20峰會，我們提出了五大發展理念，創新、協調、綠色、開放、共享，第一條就是創新。”
“當然，創新不僅僅指科學技術的創新，創新是一個廣義的概念。我們在推進創新過程中要有全球化的視野，用好全球的資源和全球的市場。中國推進創新要強調進一步擴大開放，充分利用好全球的資源，要用全球的視野來整合資源。這樣的創新就不僅局限于填補國內的空白，而是著眼于新的國際競爭力?！甭鴱姳硎尽?/p>
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