中國－東盟貿易額25年增長近60倍 交通領域有望成雙方合作熱點

新華社圖 每經記者馮彪 9月7日，在第十九次東盟與中日韓（10+3）領導人會議和第19次中國－東盟（10+1）領導人會議上，加強產能合作都是兩次會議共同關注的話題。 作為此次中國－東盟（10+1）領導人會議的成果之一，《中國－東盟產能合作聯合聲明》指出，鼓勵以商業原則為主導的產能合作，通過產業升級推動經濟發展，使雙方產業的生產和需求相匹配，實現可持續發展和共同繁榮。 另外，交通領域有望成為中國－東盟產能合作的熱點。中國國務院總理李克強在10+1領導人會議上表示，中方愿同東盟國家共同推進“一帶一路”建設，對接發展規劃，有力有序有效推動互聯互通合作，推進中老鐵路、中泰鐵路、雅萬高鐵等大項目，探討制訂中國－東盟交通合作戰略規劃和交通科技合作文件。 中國－東盟建立對話關系已經有25年的歷史，在此期間，雙方貿易額增長近60倍。商務部研究院國際市場研究部副主任白明對《每日經濟新聞》記者表示：“當前中國和東盟國家貿易水平日益增加，但是貿易額還不高。未來需要推動貿易向高端裝備等更高附加值產品升級，加強在產業鏈、價值鏈上的分工合工?！? 產能合作成為熱點話題 9月7日，李克強在10+1領導人會議上表示，25年來，雙方貿易額從80億美元增長到4722億美元，增長近60倍。中國連續7年成為東盟最大貿易伙伴，東盟連續5年成為中國第三大貿易伙伴。雙方相互投資快速均衡發展，累計雙向投資超過1600億美元。 而在第10+3領導人會議上，李克強也在講話中提及，去年以來，10+3各領域務實合作又取得新進展。亞洲基礎設施投資銀行正式開業并投入運營，清邁倡議多邊化進程續有進展，10+3宏觀經濟研究辦公室正式升級為國際組織，10+3大米緊急儲備機制建設、區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）談判穩步推進。 值得注意的是，在上述兩場會議的演講中，李克強都提及加強產能合作的相關內容。 在10+3領導人會議上，李克強建議創新產能合作模式?！爸腥枕n在裝備制造、基礎設施建設、資金和人才等方面各具優勢，可探討同東盟國家開展產能合作。”李克強說。 在10+1領導人會議上，李克強表示，中方歡迎本次會議發表《中國－東盟產能合作聯合聲明》，愿與東盟國家深化有關產業合作，提升工業化水平。 白明對《每日經濟新聞》記者分析：“中國和東盟國家在產能合作上前景廣闊。一方面近年來中國服裝、紡織等勞動密集型產能向東盟國家轉移，另一方面，東盟國家在工業化和基礎設施建設方面的需求也在引吸中國鋼鐵等產能的輸出?！? 《中國－東盟產能合作聯合聲明》顯示，雙方將在平等互利的基礎上，重點推動在雙方具有比較優勢的行業領域開展符合各自優先發展方向和發展水平的合作。 在中國社會科學院亞太與全球戰略研究院亞太社會文化研究室主任許利平看來，這份產能合作聲明反映了中國和東盟之間的經貿合作找到了務實的支點，也是經貿合作的新增長點。因為東盟的很多國家是發展中國家，產能不足，而這正好是中國方面的優勢，可以把中國的優勢產能與東盟國家的需求相結合。 推進雅萬高鐵等大項目 近年來，中國和東盟國家貿易額快速增加。但是李克強也在演講中提及，去年10+3內部貿易額1.3萬億美元，占10+3對外貿易總額的比重只有15%。 白明向《每日經濟新聞》記者分析說：“東盟和中日韓三國經貿合作日益增強，但是內部貿易額并不高。這一是因為目前這些國家的貿易對象還是以歐美國主，另一方面是因為13國的貿易產品多以農產品、紡織品等低附加值產品為主。” 在白明看來，未來要擴大中國和東盟國家的貿易額，除了推動貿易便利化水平、擴大目前主要貿易品交易之外，也應注重貿易產品的升級，例如在重大裝備制造、基礎設施建設方面的貿易，特別是注重在產業鏈、價值鏈上的合作。 值得關注的是，在這次10+1領導人會議上，李克強也建議培育經貿合作新動能。 “中方愿同東盟國家共同推進‘一帶一路’建設，對接發展規劃，有力有序有效推動互聯互通合作，推進中老鐵路、中泰鐵路、雅萬高鐵等大項目，探討制訂中國－東盟交通合作戰略規劃和交通科技合作文件?！崩羁藦娬f。 白明認為，要提升中國和東盟國家在產業鏈、價值鏈上的合作不同于原來基于比較優勢下的制成品貿易，而是需要各個國家在產業鏈上分工，這也更需要各個國家在技術標準、物流等方面更加緊密的配合。 “中國推進‘一帶一路’戰略，需要以鐵路等基礎設施建設為前提。隨著中老、中泰等泛亞鐵路的建設，中國和東盟國家在產業鏈上的分工合作有望加深?！卑酌髡f。 另外，為促進中國和東盟互聯互通建設，李克強在演講中還表示，中方愿與各方共同出力，充分利用亞洲基礎設施投資銀行、絲路基金等融資平臺，為亞洲特別是東盟國家互聯互通項目爭取更多資金支持。中方將繼續推進東亞海洋合作平臺建設，辦好10+3互聯互通伙伴關系研討會。