美近期將派代表團赴華 特朗普稱中美雙方對貿易磋商相當認真

每經記者 張懷水    每經編輯 陳旭    

所謂合則兩利、斗則俱傷。中美貿易摩擦歷經1個多月的交鋒，終于迎來協商解決的重大契機。

當地時間4月24日，美國總統特朗普表示，美財政部長姆努欽和貿易談判代表萊特希澤將在未來數日率領代表團前往中國就貿易問題進行磋商。特朗普當天與法國總統馬克龍舉行雙邊會議前告訴媒體，中美雙方對磋商相當認真。

4月25日，中國外交部新聞發言人陸慷回應美國代表團來華磋商貿易問題時表示，中方已收到美方希望來北京進行經貿問題磋商的信息，中方對此表示歡迎。

陸慷在回答其他記者提問時還表示，中美兩大經濟體在經貿領域出現一些問題不足為奇，可以通過雙邊協商解決，也可以在共同認可的多邊框架內解決，但不可能有任何單邊解決的辦法。

圖片來源：視覺中國

月內美多次釋放磋商信號

就在兩天前，美國財政部長姆努欽在接受媒體采訪時暗示，可能會訪問中國，就中美經貿問題進行磋商。當天，中國商務部及時發布回應稱“中方已經收到美方希望來北京進行經貿問題磋商的信息，中方對此表示歡迎”。

實際上在最近半個月左右的時間內，美方已經多次向中國表達磋商意愿。尤其是4月18日，美國政府向世界貿易組織（WTO）提交了一份名為《美國對來自中國的某些商品的關稅措施》的文件，在該文件中，美方聲稱愿意與中國就“301調查”下的征稅建議進行磋商。

4月24日，特朗普在與法國總統馬克龍一起會見記者時親口確認，姆努欽近日將赴北京會談，并強調中美雙方有“很大把握”能達成貿易協定。

對此中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，中美貿易摩擦在6月份攤牌前，能夠尋找到一條和平解決的路徑，對中美雙方而言都是最好的選擇。“但不排除美國打著協商的幌子來向中國要價，爭取更多的利益。”

張燕生表示，中美談判的關鍵是雙方是否能就核心問題達成一致。此前美國“301調查”將矛頭指向“中國制造2025”，指向中國知識產權保護不力，指向中美貿易逆差。那么，磋商也可能會圍繞這些話題展開。如果雙方能商量出一個彼此滿意的結果，貿易戰就能避免。

商務部國際貿易經濟合作研究院學術委員會副主任張建平認為，從目前情況來看，美國在向中國施壓后愿意與中國進行磋商，很大程度上是美國應對中美貿易摩擦的一種策略，是否讓步取決于未來談判。

多方壓力倒逼美政府

4月4日，美國貿易代表辦公室發布了對華“301調查”擬加征關稅的商品清單，擬對中國出口到美國約1300項、價值500億美元的商品加征25%的關稅。美方公布的這份針對中國商品的打擊名單中，涵蓋了航空航天、信息科技、通信工程、自動化機器人等多個科技含量極高的領域，一些制藥和醫療領域的重要商品也包含在內。

不到10個小時，國務院關稅稅則委員會決定，擬對原產于美國的大豆、汽車、化工品等14類106項商品加征25%的關稅，涉及2017年中國自美國進口金額約500億美元。這也體現了中方同等規模、同等金額、對等還擊的堅定態度。

中美雙方各自公布擬加征關稅清單之后，美國農業、畜牧業和制造業領域協會紛紛在電視、網絡平臺打廣告，反對美國政府不負責任的單邊主義舉措，呼吁通過談判解決中美經貿問題。

在中美貿易對抗爆發不久，法國總統馬克龍和德國總理默克爾就先后訂下了訪問華盛頓的行程。有分析認為，這兩位歐盟最關鍵的領導人可能希望扮演“和事佬”的角色。

而在4月21日，歐盟經濟和金融事務專員皮埃爾·莫斯科維奇表示，將在華盛頓參加國際貨幣基金組織和世界銀行會議期間，就貿易爭端議題和美國官員展開討論。

對于中美貿易摩擦問題，莫斯科維奇稱，應該通過世界貿易組織來解決問題，而不是通過貿易對抗。歐洲不會在美國和中國之間“選邊站”。“選擇一邊，就意味著我們進入了‘對抗’氛圍，這不是解決問題的方式。不平衡等問題需要解決，但不是通過對抗。”

張燕生告訴《每日經濟新聞》記者，貿易戰如果真的打起來，雙方損失都會很大。尤其是美國的大豆、玉米等農產品，對中國市場的依賴度較高，美國需要評估這方面的損失。“另一方面，特朗普希望通過談判達到美國利益最大化，從而為自己中期選舉加分，而不是引起各方的指責和不滿。”