每日經濟新聞 2022-07-01 00:33:26
◎地時間6月30日,美國總統拜登表示,“羅伊訴韋德案”的推翻是對隱私權的挑戰,美國政府必須改變最高法院這一決定,通過國會投票將“羅伊訴韋德案”寫入法律。
每經記者 李孟林 每經編輯 高涵
當地時間6月30日,美國總統拜登在西班牙馬德里召開新聞發布會,表示支持通過國會投票將“羅伊訴韋德案”確立的墮胎權寫入法律,為此他將支持暫時廢除參議員阻撓議事的“冗長辯論”(filibuster)規則。但屢次“反水”的民主黨參議員喬·曼欽或將制造最大障礙。
拜登表示,6月24日美國最高法院推翻“羅伊訴韋德案”破壞了國內穩定,是“令人發指的行為”,是對隱私權的挑戰。美國政府必須改變最高法院這一決定,通過國會投票將“羅伊訴韋德案”寫入法律。
為了確保法律通過,拜登首次公開支持修改參議院的冗長辯論規則。“必須說清楚,最重要的事情是將羅伊案判例寫入法律,要做到這一點就必須確保國會投票通過,“拜登表示,“如果冗長辯論設下障礙,那么應該為這項立法開一個特列”。
按照美國政治架構,確立新法律需要眾議院和參議院都通過,再遞交總統簽字生效。目前,民主黨在眾議院占據優勢,但在參議院,兩黨各占50個席位,而參議院通過法律通常需要60票。反對立法的參議員有權通過發表馬拉松式的辯論來拖延議事進程,達到阻止法律通過的效果,這種做法即是“冗長辯論”。
假如廢除冗長辯論,則立法僅需51票的簡單多數即可通過。由于副總統哈里斯兼任參議院議長,可以在投票相等時投下關鍵一票。
按照美國憲法規定,參議院有權自行制定規則,因此法律人士認為,參議院僅需51票的簡單多數即可修改或廢除冗長辯論規則。
然而,并非所有民主黨參議員都支持這項決定,有的認為這將造成參議院性質的根本性改變,而且未來共和黨占據多數后會造成對本黨不利的后果。曾在基建法案等立法上多次制造障礙的民主黨溫和派參議員喬·曼欽就明確表示不支持修改冗長辯論規則。
此前,民主黨曾經試圖暫停冗長辯論,以推動保障投票權的立法通過,但因喬·曼欽和另一位溫和派民主黨參議員克里斯滕·希尼瑪加入共和黨反對陣營而失敗。
此外,喬·曼欽對墮胎權立法也持保守態度。5月份,眾議院通過了一項立法,確保胎兒在有子宮外獨立存活能力前(通常為孕期第23到24周),孕婦可以合法墮胎。但該立法在參議院投票過程中,由于喬·曼欽的反對而以49比51的投票結果失敗。
自最高法院推翻羅伊案判例后,民主黨內一直在向拜登施壓,希望他能采取更強有力的回擊措施,采取更多行政手段來保障墮胎權。拜登表示,他將在7月1日會見多名民主黨籍的州長,討論最高法院決定的影響,并商討應對措施。不過,白宮的多名助手則表示,政府層面的政策不足以彌補法律方面的空缺,呼吁國會采取立法行動。
封面圖片來源:視覺中國-VCG31N1234779012
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