提升功能品質丨重慶市渝中區提升解放碑—朝天門步行空間品質 重構可以步行的城市

每經編輯 趙博淵

案例圖片 圖片來源：重慶市設計院有限公司提供

2018年，重慶市委、市政府制定出臺《重慶市城市提升行動計劃》，旨在通過城市提升行動計劃，全面提升城市經濟品質、人文品質、生態品質、生活品質，增強人民獲得感、幸福感、安全感，努力實現“城市，讓生活更美好”。在此基礎上，重慶市渝中區制定出臺《渝中區城市提升行動計劃實施方案》，在《方案》中，提出對解放碑—朝天門區域的街道空間和步行環境進行全面提升，重塑歷史與現代交相輝映、山水與城市融合共生、生活與旅游深度融合的城市大道。

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實踐經驗

解放碑商圈和朝天門廣場兩點直線距離1.4公里，是重慶母城的起源和核心區域，擁有厚重的歷史文化底蘊、濃郁的山城煙火氣息。在60余米高差的特殊地勢基礎上，形成了縱橫交錯、立體曲折的道路體系。在過去二三十年的建設中，由于片面追求城市開發中的土地利用價值，強調機動車優先原則，街道的空間格局和肌理發生了很大改變，步行體系被車行交通阻斷和壓縮，街道從人的交往生活空間逐步演變為交通服務空間，街道品質和活力逐步下降，對片區居民生活、文旅產業發展造成極大影響，亟需提升街道公共空間，重塑城市生活場景。

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項目按照“以人民為中心”的規劃理念，設計以人的步行體驗為導向，以小微空間場景營造為抓手，逐條評估街道資源、問題和特色，按照“尊重歷史、順應自然、動小手術、出大效果”的原則，聚焦“一主兩輔”的重點文旅通道，一街一策，一步一景，對每一條街道通廊、每一個公共空間開展精細化設計，營造形態宜人、業態悅人、活態聚人、神態動人的城市場景，為城市居民和八方游客提供豐富的游憩交往空間。

項目重點針對解放碑、小什字、朝天門三大節點和民族路、下新華路核心路段開展精細化設計，更新范圍包括沿街建筑立面及外部空間，以及5個重要城市廣場和城市公園。通過對街道空間、節點、各類設施的生活化、藝術化、人性化提升，打通道路瓶頸，完善步行體系，釋放公共空間，提升環境品質，打造世界級的立體城市街道名片。

項目形成包含街道空間、城市交通、市政設施、建筑界面、景觀景點等五大類，涉及地面鋪裝、導識系統、環衛設施、業態調整、局部道路拓寬、旅游服務網點、沿街立面整治等18個方面的提升改造項目庫，切實推動項目實施落地。

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主要成效

深入“人”的城市尺度，構建可感知的空間營造體系。構建評價體系，從街道空間、城市交通、市政設施、建筑界面、景觀景點5個維度進行評估，以“交通可達、路徑便捷、資源豐富、輻射周邊”為原則，選定民族路和下新華路作為解放碑—朝天門區域提升的主要街道。

聚焦“場景”氛圍營造，重塑世界級的立體城市大道。盤活城市消極空間，發揮土地價值，激發空間活力。強化解放碑—朝天門大道步行體驗，通過完善服務設施、優化車輛交通、重組街頭巷尾和建筑之間的空間功能和形態，深化街道、廣場、建筑與市民日常生活、活動的互動關系。

強調“以人為本”，營造可感知的城市街道空間。突破以往道路紅線限定的范疇，對城市街道“U”形空間進行總體規劃。重視人視野范圍內的街道空間感受，重點加強低層建筑、高層裙樓沿街界面管控。

引入“多方”深度參與，搭建有溫度的城市更新團隊。多專業團隊密切配合，保證更新規劃的全面性和可落地性。采用設計牽頭的EPC更新建設模式，對項目建設全過程進行管控，保證更新項目效果的最終呈現。

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成果亮點

解放碑—朝天門大道品質的提升，使城市空間活力得到更好的激發，推動了解放碑—朝天門一體化的發展，同時，也為打造解放碑—朝天門世界知名商圈助力。2021年底，解放碑—朝天門大道品質提升工程完全竣工，受到社會的一致好評。借鑒解放碑—朝天門大道的成功實踐經驗，已將更新理念應用于解放碑周邊城市街道空間的更新之中。

案例所屬機構

重慶市設計院有限公司