年輪2021｜北交所鳴鑼開市 “專精特新”的搖籃是怎樣煉成的

每經記者 陳鵬麗    每經編輯 魏官紅    

圖片來源：圖片來源：每經記者 陳夢妤 攝（資料圖）

在很長的一段時間里，A股市場只有兩家證券交易所，即上海證券交易所和深圳證券交易所。2021年，A股新增了一家全國性證券交易所——北京證券交易所（以下簡稱北交所），這也是2021年中國資本市場最具標志性的大事件。

2021年9月2日，北交所官宣設立。9月3日，中國證監會召開新聞發布會回答記者提問，證監會相關負責人表示，按照“堅守一個定位、處理好兩個關系、實現三個目標”的原則，北交所將整體平移精選層各項基礎制度，探索建立適合創新型中小企業特點的發行上市制度和信息披露制度安排。

2021年11月15日，北交所鳴鑼開市，首批81家公司集體亮相，這些公司涵蓋了25個國民經濟大類行業，其中17家為專精特新“小巨人”企業。

北交所“鳴鑼開市”

2021年9月2日，習近平主席在2021年中國國際服務貿易交易會全球服務貿易峰會視頻致辭中宣布，繼續支持中小企業創新發展，深化新三板改革，設立北京證券交易所，打造服務創新型中小企業主陣地。次日，北交所注冊成立，成為經國務院批準設立的我國第一家公司制證券交易所。

2021年10月30日，北交所正式發布上市與審核4件基本業務規則及6件配套細則和指引，包括上市規則、發行上市審核規則、再融資審核規則、重組審核規則等；11月2日，北交所正式發布《北京證券交易所交易規則（試行）》《北京證券交易所會員管理規則（試行）》2件基本業務規則及31件細則指引指南。至此，北京證券交易所7件基本業務規則已全部發布。

去年11月15日，北交所正式開市。從宣布設立到正式開市，僅歷時74天，體現了中國資本市場改革的“加速度”。

證監會主席易會滿當時在北交所揭牌暨開市儀式上稱，“我們在此共同見證北京證券交易所揭牌開市，這是我國資本市場改革發展的又一標志性事件。”他表示，設立北京證券交易所，是黨中央、國務院立足構建新發展格局、推動高質量發展作出的重大決策部署，對于進一步健全多層次資本市場，加快完善中小企業金融支持體系，推動創新驅動發展和經濟轉型升級，都具有十分重要的意義。

《每日經濟新聞》記者了解到，北交所首批上市的81家企業分兩部分組成，包括10家北交所新上市企業，以及71家平移至北交所上市的存量精選層公司。

做中國“專精特新”企業的搖籃

證監會官網2021年9月2日刊文《堅持錯位發展、突出特色建設北京證券交易所 更好服務創新型中小企業高質量發展》，文章回顧稱，新三板自2013年正式運營以來，已發展成為資本市場服務中小企業的重要平臺。2019年以來，證監會推出了設立精選層、建立公開發行制度、引入連續競價和轉板機制等一系列改革舉措，激發了市場活力，取得了積極成效。精選層設立后吸引了一批“小而美”的優質中小企業掛牌交易，為進一步深化改革、設立證券交易所打下了堅實的企業基礎、市場基礎和制度基礎。

證監會方面稱，北交所牢牢堅持服務創新型中小企業的市場定位，處理好北交所與滬深交易所、區域性股權市場的錯位發展與互聯互通關系，以及北交所與新三板現有創新層、基礎層的統籌協調與制度聯動的關系。同時，北交所還要實現“三個目標”，即：構建一套契合創新型中小企業特點的基礎制度安排，補足多層次資本市場發展普惠金融的短板；暢通北交所在多層次資本市場的紐帶作用，形成相互補充、相互促進的中小企業直接融資成長路徑；培育一批專精特新中小企業，形成創新創業熱情高漲、合格投資者踴躍參與、中介機構歸位盡責的良性市場生態。

證監會相關負責人當時就深化新三板改革設立北交所答記者問時重點提到，證監會將著力打造符合中國國情、有效服務專精特新中小企業的資本市場專業化發展平臺，更好服務實體經濟高質量發展。

《每日經濟新聞》記者獲悉，北交所官網發布的《北交所、新三板2021年市場改革發展報告》顯示，截至2021年底，北交所上市公司82家，戰略新興產業、先進制造業、現代服務業等占比87%，經營業績突出、創新能力較強；新三板掛牌公司6932家，符合北交所上市財務條件的掛牌公司超過千家。此外，全市場累計783家公司獲評專精特新“小巨人”，市場服務創新型中小企業的聚集效應初步形成，服務創新驅動發展、經濟轉型升級等國家戰略的功能更加凸顯。