從墊底到領先，鄭州的機會來了？

每經記者 程曉玲    每經編輯 楊歡

今年三季度，河南經濟數據出爐時，不少人為鄭州捏了一把汗——數據顯示，前三季度河南GDP47785.44億元，3.8%的增速在全國經濟十強大省中，位居倒數第一。

未曾想，鄭州迎來翻盤，前三季度GDP首次突破萬億元，達10435.9億元，同比增長6.5%，增速在萬億城市中排名第二。由此，鄭州在全省首位度達到21.9%、對全省經濟增長的貢獻率超過三成。

增長動能從哪里來？近日當地媒體接連發布“紅榜”，今年前三季度，鄭州規模以上工業增加值同比增長9%，居全省第一位，在9個國家中心城市中排名第一位，在中部六省省會城市中排名第二位。

工業競爭力孱弱一度被認為將是鄭州最大的經濟軟肋。這一成績出爐，對于鄭州來說，猶如“長舒一口氣”，同時一個新的考驗擺在面前：

作為傳統工業大省，河南工業增加值占全國比重在近些年持續下滑，并在2021年跌出全國工業大省前五，鄭州能否成為河南工業復興的強支點？尤其是在鄭州都市圈晉級“國家隊”之后，鄭州如何以龍頭帶領“圈內”城市突圍？

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過去兩年，鄭州交出的經濟“成績單”都不算太理想。

2021年，鄭州GDP12691億元，同比增長4.7%，增速遠不及全國平均線8.1%，在24座萬億城市中排名倒數第二。

2022年，鄭州GDP為12934.7億元，同比增長1%。相比上年，GDP增量僅為243.68億元，在萬億城市中排名墊底；GDP名義增速1.9%，排名倒數第一。

在“中部第二城”的競逐中，有關“長沙甩開鄭州”的討論也越來越多——在2019年曾以微弱優勢反超后，鄭州GDP落后長沙的差距連年擴大，到2022年已超1000億元。

就在進一步拉開差距的關鍵節點，鄭州終于迎來“翻盤”的機會。

當地統計局數據顯示，今年前三季度，鄭州地區生產總值完成10435.9億元，按不變價格計算，同比增長6.5%。

其中，第一產業增加值153.7億元，同比增長0.4%；第二產業增加值4212.2億元，增長9.1%；第三產業增加值6070.0億元，增長4.9%。

工業成為拉動經濟增長的絕對主力。

前三季度，鄭州不僅第二產業增加值增速高居萬億城市之首，規模以上工業增加值增速（9%）也拿下河南全省增長冠軍，居萬億城市第三。

這也成為鄭州近兩年為數不多的“高光”時刻。具體來看，哪些重點產業貢獻最大？

數據顯示，前三季度鄭州規上工業37個大類行業中有20個增加值實現正增長，增長面54.1%，但主導產業保持兩位數增長，增加值同比增長11.0%。

其中，汽車制造業增加值同比增速達52.3%；計算機、通信和其他電子設備制造業，有色金屬冶煉和壓延加工業增加值同比分別增長11.1%、9.0%。

在上述產業領域的強勁增勢下，鄭州成為繼長沙之后，全國第16個前三季度GDP突破萬億元的城市。在河南中原創新發展研究院院長喻新安看來，這是一個標志性事件，標志著鄭州經濟發展呈現好的趨勢和態勢。

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進一步看，鄭州工業的“回血”很大程度上來自投資帶動。

據統計，前三季度鄭州固定資產投資同比增長3.2%，較上半年加快3個百分點。其中，第一產業投資同比增長28.4%，第二產業增長26.0%、第三產業下降1.7%。

同期，鄭州工業投資增速達26%，在9個國家中心城市、中部六省省會城市中均排名第一位。

2018-2022年鄭州市固定資產投資增速（%） 圖片來源：鄭州市統計局官網

鄭州工業投資猛增，并不是突然出現的變化。

數據顯示，2021-2022年，鄭州固定資產投資連續兩年負增長，直到今年上半年增速才轉正至0.2%。其中，工業投資同比增長39.1%，拉動投資增速6.2個百分點，占全市固定資產投資比重22.2%，比去年同期提高6.2個百分點。

換句話說，其固投增速能企穩“回正”，全靠工業投資的強力帶動。投資要增長，則離不開一個個高能級、大體量項目的支撐。

圖片來源：攝圖網501558248

今年以來，鄭州在搶項目上有多“拼”？

據統計，前三季度鄭州新簽約億元以上工業項目192個，總簽約額2254億元，完成年度目標的102.5%，將年度目標的實現節點整整提前了一個季度。

其中，累計簽約42個重大項目，包括新能源動力及儲能電池產業項目（蘭鈞）、正威（鄭州）新材料項目、上汽新能源汽車電池組裝項目、北斗衛星設備研發生產中心項目等。

招引新項目的同時，鄭州也在努力加快重點項目落地開工、投產達效。

以新能源汽車產業為例。今年4月，鄭州比亞迪項目正式投產。這被當地視為“河南產業發展史上的一件大事”——自2021年9月簽約以來，該項目實現37天內項目開工，17個月順利投產，創造了新能源汽車整車制造的河南速度。

與此同時，包括上汽集團鄭州新能源動力生產基地動力電池項目、新能源動力及儲能電池產業項目（蘭鈞）等重大項目接連簽約落地，也為鄭州進一步完善產業鏈配套帶來新動力。

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作為工業時代崛起的城市，鄭州既孕育過“一個廠就為國家賺了18個廠”的棉紡業，也曾在宇通、日產等品牌的帶動下見證汽車產業的輝煌年代。

然而新舊產業更替下，這些產業有的“離場”成為歷史，有的還在等待下一個機遇。即便到現在，鄭州產業中仍然保有歷史遺存的影子。

如北京師范大學政府管理研究院副院長、產業經濟研究中心主任宋向清總結，目前，鄭州工業面臨傳統工業、國內市場占比較多，特別是民營企業專而不精、大而不強、全而不專的問題。

從長遠來看，過度依賴投資拉動的增長不可持續。鄭州要做的，是通過擴大有效投資帶動主導產業升級，從而帶來經濟發展的動能和后勁。

圖片來源：攝圖網500084952

自身轉型升級是一方面，作為省會城市，鄭州還承擔著帶動河南經濟增長的任務。

近年來，河南工業增加值占全國比重持續下滑，并在2021年跌出全國工業大省前五。今年1-4月，河南工業增加值下降0.3%，是全國四個負增長的省份之一。

即便到了前三季度，河南規上工業增加值增長4.0%，與全國持平，但仍排名靠后。工業增長乏力，也成為河南經濟失速的重要原因。前三季度，河南GDP增速（3.8%）居31省份倒數第四，經濟總量領先四川的優勢進一步縮小。

就在不久前，《鄭州都市圈發展規劃》獲國家發展改革委復函，成為全國第10個獲得復函的都市圈規劃。

當中明確，建設國家先進制造業基地，在高端裝備、新一代信息產業、新能源及智能（網聯）汽車、生物醫藥、新材料、綠色食品等領域培育具有國際競爭力的萬億級、五千億級先進制造業集群。

“河南省雖是經濟大省，但不是經濟強省，鄭州都市圈在全國范圍內仍然處在努力追趕沿海發達地區的狀態。”

河南省委咨詢組研究員、河南省社會科學院原院長張占倉此前受訪指出，鄭州都市圈建設目前仍面臨鄭州首位度偏低、戰略性新興產業與未來產業基礎都相對薄弱等挑戰。

值得一提的是，今年前三季度，鄭州經濟首位度達21.9%，比去年同期提升0.7個百分點，對全省經濟增長的貢獻率超過三成。機遇與壓力并存，“中原第一城”能否沖出重圍？